企业环境行为信用评价调研报告VIP免费

企业环境行为信用评价调研报告企业环境行为信用评价（以下简称“信用评价”）是指环保部门根据企业环境行为信息，按照一定的评价标准和程序，对企业进行综合评价定级。为学习兄弟省份成功经验，进一步开拓工作思路，4月18日，省厅污防处、排污权储备交易中心组队前往XX省环保厅，就信用评价工作进行学习调研。经认真调查、深入分析，现形成以下调研报告。一、信用评价工作背景继“十六大”提出要“健全社会信用体系”后，党的“十七大”再次提出要“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，健全社会信用体系。”2007年《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》中明确了社会信用体系建设的总体要求。2005年，原国家环保总局《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》要求2010年前全国所有省份推行信用评价。2011年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》明确提出要“建立企业环境行为信用评价制度。”今年国务院廉政工作会议上，李克强总理强调：“要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息”。因此，开展企业环境行为信用评价，是呼应国家政策要求的必然举措，也是促进环境管理的有效手段。二、XX省信用评价工作基本做法1、工作进展。XX省于2006年制定了《重点污染源环境保护信用管理试行办法》，正式启动信用评价工作。当年选择了100余个国控重点源进行评价并向企业反馈结果，此后逐年扩大评价范围。2010年，重新修订发布《XX省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理办法》，并经省政府法制办登记备案。2、评价对象及评定等级。XX省环境信用评价的对象主要包括污染物排放总量大、对环境潜在影响大的污染源，如燃煤燃油火电厂、城镇生活污水处理设施、工业园区集中式污染治理设施、重污染行业的企业，及所有国控重点源等。2012年评价对象扩大到1200余家，是2006年的10余倍。评价等级分为第1页共6页环保诚信、环保警示、环保严管3个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标示。3、评价指标及评价规则。XX省环境信用评价指标包括废水排放、主要水污染物排放总量、废气排放、主要大气污染物排放总量、噪声排放、固体废物处理处置、排污费缴纳、污染物排放申报、违法排污、环境污染事故、环境行政处罚、环境污染信访投诉情况等12项。12项指标全部合格则评为环保诚信企业，有违法违规行为的企业，依据其严重程度和环境影响，评为环保警示企业或环保严管企业。4、工作流程。XX省环境信用评价工作流程主要包括。收集信息、综合评价、反馈参评单位、厅务会审定评价结果、公示拟定评价结果、公布评价结果、结果运用。初次评价之后，实施信用等级动态管理，在规定期限完成整改的实施信用修复，发生环境违法违规的降级。2011年有18家企业申请信用修复升级，11家获得修复。三、XX省信用评价工作的成功经验1、充分运用评价结果。一是坚持奖惩到位，环保各部门充分运用评价结果。对环保诚信企业：在6.5环境日上专门表彰，优先安排环保专项资金补助，优先推荐参加“XX省清洁生产企业”评定，优先推荐评选各类先进，连续三年评为环保诚信的企业免除上市核查现场检查环节并尽快办结。对环保严管、环保警示企业，环保部门加大现场监测频次和巡查力度，依法实施强制性清洁生产审核，下达限期治理决定，对逾期未完成限期治理任务的企业坚决予以查处。二是部门联动，有效放大评价结果的作用。信用评价结果及时抄送相关部门，作为各相关部门审批和发证等管理工作的参考依据。如银监局实施绿色信贷，证监会核准企业上市、发改委下拨资金、经信委评选直通车服务重点企业、工商局评选著名商标、质监局评选省长质量奖等等。并加强与监察厅的合作，联合召开新闻发布会，联合公布评价结果，联合下文挂牌督办红牌企业。2、有效提高排污单位的治污能力和管理水平。一是促进排污单位及时发现存在的环境问题。企业纳入参评名单后，大都认真对照评价标准进行自查自纠，认真整改，最大限度地减少第2页共6页问题和风险。参加信用评价的企业，缴纳排污费、办理排污许可证、申请环评验收明显更加积极主动。二是以评促改，企业自律不断加强。企业对评为“环境严管、环境警示”等级的...