在全县前三季度经济形势分析会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，学习贯彻落实党的十七届三中全会和自治区党委九届六次全会精神，把握温家宝总理在广西考察时讲话的实质，认真总结分析我县前三季度经济运行情况，切实按照自治区党委政府、市委市政府的统一部署，明确目标，科学安排，突出重点，强化措施，狠抓今年最后几个月的工作，努力完成全年目标工作任务。下面，我讲几点意见。一、全县前三季度经济运行情况通报总的来说，今年前三季度全县经济基本保持继续平稳发展态势，整体经济与上年持平，但地区生产总值、财政收入和固定资产投资等综合性经济指标增长速度明显放慢。据初步统计，1—9月全县完成地区生产总值15.42亿元，完成全年任务26.93亿元的57.26%，同比增长10%，增幅排全市第三位，其中一产4.28亿元，增长10%；二产5.3亿元，下跌6.34个百分点；三产5.84亿元，增长27.3%。经济运行的特点主要表现在以下几个方面：（一）应对冰冻雪灾措施妥当，农业产业继续稳步发展。虽然年初受冰冻雪灾的影响，糖蔗、桑蚕、商品林等农业产业损失较大，但由于采取有效措施，及时更新、扩种，全县农业产业继续得到发展。全县扩种糖蔗38229亩，糖蔗总面积达212646亩，预计08/09榨季全县糖蔗总产量达73万吨，比上个榨季增7万吨；全县桑园面积比去年略有增加，达13.8万亩；全县林业因受雪灾影响，砍伐量被动增加，林业产值呈现较大增幅，林产加工产值达7594万元，同比增长14.6%。据初步统计,1-9月全县农业总产值达78730万元，同比增长8.4%。（二）工业生产不够正常，工业产值下滑明显。受材料供应紧张和矿产品价格下滑双重影响，全县工业企业尤其是矿山企业不得1不压产甚至停产，28家规模工业企业中除远丰糖业公司、洛阳淀粉厂属季性停产外，7月份有3家企业停产，8、9月份有9家企业停产。至9月底,全县工业总产值只达13.7亿元，同比下跌2.21个百分点。（三）财政收入压力巨大,金融行业增长较快。受矿价下跌及市场等因素影响，财政收入增速明显减慢，至9月底，全县财政收入只完成1.92亿元,仅完成全年任务2.829亿元的67.87%，同比下降4.21个百分点，增幅排全市第11位。(至10月20日,财政收入完成2.09亿元,同比增长-5.91%，继续呈下降趋势)。（四）新开工项目明显减少，固投增幅严重下降。今年以来，除几个投资较大的交通项目及凯丰房地产项目续建外，新开工项目很少，全县固定资产投资增幅严重受挫。1-9月全县固定资产投资仅完成63177万元，同比下降21.87个百分点,增幅排全市第9位。（五）居民收入增加较快，市场需求较为活跃。至9月底,城镇居民人均可支配收入达8037元，同比增长13.94%，增幅排全市第3位；农民人均现金收入2583元，同比增长13.04%，增幅排全市第4位。居民收入的增加，加快了居民消费结构的升级，全县社会商品零售完成55096万元，同比增长20.03%，增幅排全市第7位。全县金融机构存款余额23.82亿元，同比增长19.71%，其中居民存款15.14亿元，同比增长16.49%；贷款余额6.48亿元，同比增长20.93%。从今年1-9月经济运行情况看，虽然我县为了避免县庆后经济滑坡，采取了一系列措施，但受国内外经济大环境影响及我县自身条件制约，经济发展速度还是明显放慢，与年初确定的目标任务还有很大差距。究其原因，主要有以下几点：一是长期以来全县经济结构不合理。全县一、二、三产业之间没有形成协调发展，而70%以上的工业产值依赖于矿山企业或与矿山有关联的行业。今年以来，矿山企业受生产成本上涨、销售价格2下滑及其他原因影响，无法实现快速增长，全县经济就出现了明显下滑。二是今年后续项目未能跟上，新增能力明显不足。去年由于县庆的拉动，我县有很多项目开工，今年除远丰糖业有限公司技改完成新增能力外，没有新企业投产，投资项目除凯丰房地产项目外，没有大项目开工建设，发展后劲明显不足。计划投资1.3亿元的裕丰木业项目在完成场地平整后,也因资金等问题不得不放弃。三是各级行政部门工作效率不够高，严重制约了经济社会的发展。机关效能不高的现象依然存在，而且十分严重，干部队伍懒、散、慢的现象也依然存在，事不关已的心态还十分普遍。同时，部分项目审批程序繁琐...
