全县新农合工作会上的讲话这次会议的主要任务是，认真总结分析两年来新型农村合作医疗试点工作经验，安排部署20*年以筹资为主的新型农村合作医疗各项工作，动员全县各级各有关部门，广泛宣传，扎实工作，以对党和人民高度负责的精神，切实抓好新农合各项任务的落实。下面，我讲两个方面的意见：一、客观分析20*年工作，切实增强做好新型农村合作医疗工作的信心和决心今年以来，全县各级各有关部门把新型农村合作医疗作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措来抓，强化领导，精心组织，狠抓各项措施的落实，农村合作医疗制度不断完善，保障能力逐步增强，对加快推进我县城乡统筹发展，缓解农民因病返贫等方面取得了一定成效。20*年度全县共有39.79万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达95.74%，筹款总额2189万元。截止10月份，补偿参合农民45636人次，基金总支出1323万元。全县“新农合”工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，医疗基金运行基本平稳，总体发展态势良好，得到了广大农民群众的拥护，为我县构建和谐社会发挥了积极的作用。总结今年的工作，有以下几个特点：一是狠抓资金筹集，实现了新农合制度的广泛覆盖。各级各部门积极开展新农合政策宣传，合作医疗管理中心印制《新农合政策解答》17万份，发放到每户农民家庭，县电视台制作专题节目连续播出，县卫生局针对群众关注的问题进行电视问答，并专门开通热线电话解答群众咨询。各镇村也利用广播、板报等多种形式大力宣传新农合的有关政策，动员引导农民主动参合。为让农村特困户、五保户、孤寡老人、烈属、三等甲级以下革命伤残军人、带病复员军人等特殊人群享受到合作医疗的保障，县财政对这六类人员共11164人的个人缴费给予了全额资助，共资助资金16万元。通过全县上下的共同努力，14个乡镇的参合率都达到了93%以上，全面完成了预期目标，特别是汀流河镇、*镇、庞各庄乡、胡坨镇的参合率达到了97%以上。第1页共7页二是坚持科学管理，新农合工作规范有序。狠抓经办机构建设，建立健全了合作医疗管理中心、各管理站的《工作制度》、《财务制度》、《会计职责》和《审核员职责》等一系列制度，保证了每个环节都有章可循。对各定点医疗机构业务骨干围绕财务管理、软件操作等知识组织新农合专题培训班4期，使经办人员较快地掌握了相关业务，进一步提高了工作效率。认真落实了基金专户储存、专款专用制度，严格实行收支分离、管用分开、封闭运行，并通过定期检查，定期调度对合作医疗基金使用和管理情况进行了有效监督。同时，进一步强化了参合农民门诊、住院费用报销情况的“县、乡、村、定点医疗机构四级公示”制度，做到了详细、真实、及时，保证参合农民的知情权和监督权。三是及时调整补偿方案，参合农民得到了更多实惠。在认真分析评估新农合运行情况的基础上，对《*县20*年新型农村合作医疗制度实施方案》进行了适当调整，努力使参合农民从中受益最大化。制定了《*县新型农村合作医疗特殊慢性病病人家庭病床管理办法》（试行）和《*县新型农村合作医用一次性卫生材料基本目录》（试行）。补偿方案的调整使参合农民获得了更多实惠，也使补偿方案更加完善。四是加强定点医疗机构监管，确保了基金运行安全。今年县管理中心把对定点医疗机构的稽查作为新农合工作的重中之重，不断加大住院率控制力度，坚决把好住院病人收治这一关；严格控制门诊、住院医药费用不合理支出，坚持做到合理检查、合理用药、合理收费；进一步规范医务人员医疗行为，杜绝自立项目收费、分解收费、超标准收费等违规行为发生。在各级定点医疗机构推行了新农合住院病人日报告制度，通过开展联查和不定期突击检查，严防定点医疗机构诱导患者过度医疗、自立收费项目、虚挂住院等危害基金安全或超标准用药等损害农民利益行为发生。针对突击检查中发现的不良倾向，先后两次召开定点机构调度会，严格规范定点医疗机构行为，控制住院率和次均住院费用。在前10个月补偿的45636人次中，门诊补偿28037人次，家庭账户基金支出82万元；住院补偿17032人次，补偿金额第2页共7页1232万元；特殊慢性疾病门诊补偿567人次，补偿金额9万元。预计全年新农...
