2007年第9期测绘通报35文章编号：0494．0911(2007)09．0035．03中图分类号：P231．5文献标识码：B测绘监理在大面积数字化测图中的应用曾海滨(厦门市测绘与基础地理信息中心，福建厦门361012)ApplicationofSurveyingInspectioninLargeAreaDigitalMappingZENGHai—bin摘要：指出传统测绘工程质量保障体系存在的不足，论述测绘龄理在基础测绘的实施过程，以实例说明测绘监理在保证数字化测图质量中的重要作用及其优越性。关键词：数字测图；理；测绘监理；质量．^』--JL-一、刖旨测绘监理是依据测绘行政法规和技术标准，综合应用法律、经济、行政、技术标准和有关政策，为确保测绘行为的合法性和科学性，对测绘项目进行全过程的有效监控，目的是对测绘项目的投资、质量、进度等程序进行有效控制，实现合同的要求，以求得测绘项目的最佳综合效益。传统的测绘行业和测绘产品本身具有比较完善的过程检查和质量准则，而且生产和过程具有可追溯性和重复性。为了保证测绘工程质量，各生产单位几十年习惯的做法是对测绘成果进行“二级检查、一级验收”，最后提交甲方进行联合检查验收，完成对成果、成图资料的合格与否的评价。在当前测绘市场已逐步开放的情况下，就测绘工程质量保障体系而言，测绘工程仅用“二级检查、一级验收”的传统方法是不够的，具体表现在以下几个方面：①产品的自检与互检，均为内部人员的检查，产品质量容易马虎通过；②测绘资料多数为事后检查，不能及时将出现的问题消除在作业过程中；③任务急、人员紧张，作业单位的各级质量保障机构形如虚设；④新手作业中出现的差、错、漏、缺等情况不能及时解决；⑤由于经济利益的关系，作业单位往往只为抓数量讲经济效益而容易忽视工程质量；⑥测区内不同的标段、不同作业单位对质量保障体系把握的尺度不同，导致整个测区的测绘质量存在差异。二、测绘监理工作在大比例尺数字测图中的实施应用为了解决当前测绘工程质量保障体系的不足，厦门市国土资源与房产管理局成立项目监理组，对厦门市基础测绘进行了全过程的测绘监理工作。这种做法在全省带了一个好头，对测绘产品质量的提高走出了一条好路子。现介绍如下。1．工程概况为满足“厦门市城市地理空间基础框架”建设对1：1000数字地形图数据库、地籍权属调查和1：500数字地籍图数据库更新维护的需要和为“厦门市城市地理空间基础框架”建设提供精确、翔实的地形图基础数据，厦门市国土资源与房产管理局于2004年通过招投标，将厦门市岛西部测区1：500全野外数字化测图共约50km2分三个标段，分别由福建省测绘院、福建省地质测绘院、国家测绘局第六地形测量队承揽。2．监理工作的组织实施框架(1)监理组工作人员构成为确保该工程按时、按质、按量完成合同要求，甲方单位成立了项目组，对整个项目直接领导与管理，成立技术与质量监理组，依托厦门市测绘与基础地理信息中心进行技术指导工作。三个标段作业单位分别抽调一名工程师、两名技术人员担任监理组员，组成各标段测区的技术与质量监理小组，长期进驻测区，跟随作业单位，在野外现场进行测绘监理工作。根据测绘工程的具体内容拟定监理工作方案。监理组人员要求：①监理人员不辞辛苦地长时间进驻作业单位，对跟踪作业小组的作业质量进行实地抽样检查，与技术管理人员交换意见达成共识，把好每道工序的质量关。以合同规范、技术要求为依据，责成作业单位对不符合要求的成果、成图资料该返工的返工，该修补的修补，决不姑息迁就。收稿日期：20070809作者简介：曾海滨(1973)，男，福建漳浦人，工程师，主要从事测绘生产和管理工作。维普资讯http://www.cqvip.com36测绘通报2007年第9期②测绘监理人员要有一个平易近人的工作态度，相互沟通，正确处理一些具体问题。监理组的任务是在项目组与依托单位的领导下对项目的生产全过程质量监督、主要工序产品质量检验和最终产品质量检验，确保工期和产品质量。(2)监理工作主要依据国家颁布的城市测量规范和图式；甲乙双方签订的合同；《技术设计书》及相关《技术补充要求》；《产品质量检查验收和登记评定细则》。(3)监理工作主要内容拟定监理工作计划；审查生产单位和生产人员的资质，监...
