在全国深化政务公开经验交流会上的讲话何勇VIP专享VIP免费

在全国深化政务公开经验交流会上的讲话何勇（2008年11月18日）同志们：这次会议是在全党全国认真贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观的形势下召开的。会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结交流推行政务公开的做法和经验，研究部署当前和今后一个时期的政务公开工作。刚才，江苏省、福建省、国家工商总局、上海市浦东新区、河北省邯郸市和湖北省财政厅的负责同志，分别介绍了推进行政权力公开透明运行、深化政务公开的做法和经验，讲得都很好，值得各地区各部门学习借鉴。下面，我讲几点意见。一、认真总结推行政务公开的成功经验政务公开是伴随我国改革发展的历史进程不断完善的一项重要制度。20世纪80年代末，按照中央的要求，我国一些地方开展了政务公开试点，进行了有益的探索。在总结经验的基础上，党的十五大明确提出，“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》。各地区各部门在全面推行乡镇政务公开的同时，积极探索县（市）、市（地）、省级机关的政务公开及相关制度建设。党的十六大以后，中央对政务公开工作先后作出一系列重要决策部署。2003年7月，经中央批准，成立由中央纪委、国务院办公厅、中央组织部、全国总工会、民政部、监察部、财政部、人事部、国务院信息办等9个单位有关负责同志组成的全国政务公开领导小组，加强了对政务公开工作的组织领导。2004年3月，国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》，把政府信息公开作为推进依法行政的重要内容。2005年1月，党中央印发建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，将政务公开纳入反腐倡廉的总体部署。2005年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推行政务公开的意见》，明确和完善了推行政务公开的重要方针政策，为提升新时期政务公开工作的整体水平奠定了坚实基础。2007年4月，国务院颁布《政府信息公开条例》，标志着我国政务公开逐步走上法制化轨道。在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门狠抓政务公开任务的落实，政务公开工作取得了很大成绩。目前，行政体系的各个层级和相关组织不同程度地推行了政务公开，政务公开的理念更加深入人心，依法行政逐步成为政府的自觉行动；《政府信息公开条例》已于今年5月1日正式施行，政务公开的制度体系逐步健全；政务公开载体更加丰富，电子政务积极推行，行政服务中心普遍建立，政府网站和政府热线电话在大多数地区已经开通；政务公开的领导体制和工作机制不断完善，党政齐抓共管、部门协力推进的局面基本形成。政务公开的深入推行，密切了党群干群关系，强化了对行政权力的监督，促进了政府的职能转变和管理创新，保障了人民群众的民主权利，推动了政府自身建设。在长期实践中，各地区各部门深化了对政务公开工作规律的认识，积累了宝贵的经验。概括起来，主要有以下五个方面。——坚持围绕中心、服务大局，为促进经济社会又好又快发展提供重要保障。坚持为党和国家的工作大局服务，促进经济发展，维护社会稳定，是政务公开工作的重要原则。必须把政务公开放在全面建设小康社会的进程中去谋划，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展，坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相统一，从制度和政策上营造公平的市场条件和稳定的投资环境，促进影响经济社会发展的深层次矛盾和问题的解决，推动改革发展稳定各项工作的落实。——坚持扩大人民民主，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。政务公开是社会主义民主政治建设的一项基础性工作。必须以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，让人民群众更多地了解政府的工作，依法参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，对行政机关及其工作人员进行有效监督，更好地发挥政务公开在发展社会主义民主政治...