1民生为本服务发展努力开创人力资源和社会保障事业新局面---在全旗人力资源和社会保障工作会议上的报告郗治中（2014年4月2日）同志们：这次全旗人力资源和社会保障工作会议主要任务是，以科学发展观为指导，深入贯彻党的“十八大”和十八届三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路、市委十一届六次全委会议、旗委十一届四次全委会议和全市人力资源和社会保障工作会议精神，全面总结2013年工作，安排部署2014年重点工作，确保圆满完成市旗两级下达的各项目标任务。一会儿，政府康旗长还将作重要讲话，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。下面我代表旗人力资源和社会保障局作工作报告。一、积极进取，真抓实干，2013年人力资源和社会保障事业工作取得良好成绩2013年，全旗人社系统紧密围绕旗委中心工作，加强人才2队伍建设，稳定扩大就业，完善社会保障体系，构建和谐劳动关系，提升公共服务水平，多措并举，尽职尽责，真抓实干，圆满完成了各项目标任务，人社工作取得了明显成效。（一）人事人才工作进一步加强。全面落实人才发展规划，全旗引进各类专业技术人才330人；对全旗事业单位人员全部实施绩效工资；全旗新增中小非公有制企业人才储备164人；研究制定了机关事业单位工作人员管理办法和考勤制度；组织部分公务员参加全市的初任、任职等各类培训和基层挂职锻炼；为全旗10名企业军转干部发放了各类生活补贴；组织事业单位的136名专业技术人员进行了职称申报评审，共有99人通过审核，通过率达72.8%；为来我服务的“三支一扶”高校毕业生申请并发放生活、交通补助经费62.9万元；为156名事业单位工作人员办理了聘用鉴证手续。（二）就业形势总体保持平稳。面对经济下行影响对就业工作带来的压力，2013年我旗以发展家庭服务业为突破口，强化创业带动业，积极拓宽就业渠道，千方百计扩大就业。全年城镇新增就业2003人，其中城镇失业人员再就业210人，就业困难人员再就业187人，城镇登记失业率3.81%，低于市级3.9%的控制目标，农村富余劳动力转移就业9.08万人次。一是就业再就业各项优惠政策落实到位。积极争取上级各项补助资金1630.9万元，其中：争取2013年劳动保障事务所专项建设经费248万元；建成市级2个创业园，争取奖补资金30万元；为3612名就业困难人员发放社保补贴224.2万元；为6名公益性岗位人员发放补贴7.3万元；为56名民生志愿者发放岗位补90.4万元；发放创业培训、职业技能培训补贴252.8万元；为1520名创业者发放创业贷款贴息660万元；为124名失业人员发放失业救济金118.2万元。二是培训促创业就业取得良好实效。结合城乡统筹工作，积极与市定点培训机构协调，实行定向、定岗、订单等多形式培训模式，为永盛成超市、包百土右商场培训487名营业员，为敕勒川国际大酒店培训128名餐饮服务员，为大城西、五卜树、新营等10个村培训农民1670人，为天骄、聚鑫等2个驾校培训1117名车辆驾驶员，培训专业达10个，提高了培训人员素质，达到以培促就目的。三是农村富余劳动力转移就业不断加强，农民增收显著。依托旗劳动力市场、乡镇（管委会）劳动保障事务所和村级工作站，组织实施就业专项服务行动，鼓励引导农民工返乡创业、本土创业，带动周边富余劳动力就近就地转移，为实现农民增收，城镇化推进创造条件。建成农民转移示范乡镇7个，示范村83个，农村富余劳动力转移就业90780人，农民工转移技能培训3375人，城镇下岗失业人员技能培训618人。四是公共就业服务标准化和“三级联创”工作得到提升。加快乡镇（管委会）劳动保障事务所、村（社区）劳动保障工作站公共就业服务标准化建设，新配置电脑、打印机、办公桌椅等设备，并通过完善工作制度、规范工作流程、明确工作标准等措施，提升基层工作平台服务4能力和水平，规范了服务行为和标准。建成高标准乡镇（管委会）劳动保障事务所平台9个，村（社区）劳动保障工作站288个，聘用劳动保障工作协理员288名，基本形成就业工作重心下移、覆盖城乡的三级公共就业信息网络服务体系。五是创业小额担保贷款工作不断夯实。积极推行创业培训、开业指导、小额贷款等“一条龙”跟踪服务联动机制，协调市局扩大贷款规模，提高贷款实效性，...
