专题一古代中国的政治制度二、走向“大一统”的秦汉政治【学习目标】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响；比较郡县制与分封制的异同。【重难点】重点：秦汉大一统整体的形成；秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响。难点：专制主义中央集权制度的概念、政策措施、历史作用与影响。【自主学习】一、“六王毕，四海一”（秦统一）（1）过程①统一六国：秦国于年完成了统一天下的大业，结束了长期以来割据混战的局面。②北伐匈奴：措施：公元前215年，率军北击匈奴，收回；修筑和“”。③统一岭南地区：措施：①开凿，平定；②在岭南置秦在岭南置郡的意义：这是岭南地区归入的开端。④将“西南夷”地区纳入中央王朝版图：措施：开辟“”；在部分地区委任官吏。意义：这是“西南夷”进入的开始。（2）秦统一的意义：①扩大了统一帝国的；②推动了中华民族的形成。二、海内为郡县（地方）（1）目的：加强中央对的控制，实现权力向中央的集中，以巩固统治。（2）主要内容：在地方法设置；在少数民族聚居地设置（3）特点（即与分封制最主要的区别）：①中央地方；②郡县官吏任免，不得。（4）影响：①郡县制的建立，是形成过程中的重要环节，也是政治取代的重要标志。②消除与中央抗衡的，使“大一统”政体更为巩固。三、百官公卿（中央）（1）皇帝制：特点是皇帝拥有（2）三公九卿制：三公的职责分别是：丞相协助皇帝；太尉主管；御史大夫负责（3）作用及地位：丞相、御史大夫与诸卿以“”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据；西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，称为“汉承秦制”。【合作探究】问题探究一：阅读材料，探究解决问题材料一：秦王(秦始皇)，续六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执捶拊以鞭笞天下，威振四海，南取百越之地以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏；乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。——贾谊《过秦论》（1）简述秦朝“大一统”的地理格局是怎样形成的？（2）秦朝为什么能够实现统一？秦朝统一的实现有何意义？问题探究二：天下初定，面对空前广袤的疆域、六国故地，如何来加强中央对地方的控制，如何巩固自己的统治，秦始皇嬴政与大臣们展开激烈争论，阅读下列材料：材料二丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。（1）材料中丞相绾和廷尉李斯争论的焦点是什么？他们各自的理由是什么？（2）秦始皇最终采纳谁的建议？请简要介绍这一制度？（背景、内容、特点、意义）（3）拓展探究：列表比较分封制与郡县制不同点分封制郡县制划分标准与制相连，以关系为基础按划分官吏任免（传承制度）官职由任免、调迁，不得世袭官吏权利拥有和相应的爵位官吏只有，无封地与中央关系诸侯国拥有很强的地方性中央对地方管理，地方绝对中央官吏职责范围在封地内有行政统治权，拥有土地和人口的管理权辖区内只行使行政管理权，对土地管理权实质（特点）贵族政治影响①当时的政治秩序②容易发展为地方有利于的加强和国家的统一相同点：①都是地方行政制度；②都发挥了一定的积极作用。认识：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。也正是因为郡县制有利于加强中央对地方的控制，巩固国家统一与稳定，秦以后历代封建沿用。至今县依然是地方一级行政区划形式。问题探究三：请你简单介绍秦朝中央官制的设置情况。问题探究四：秦朝建立，采取了哪些措施来巩固统治、建立起“大一统”政治体制格局（君主专制中央集权制度）的？阅读下图总结秦朝政治制度的特点。【课堂总结...
