书记在城市和城镇化工作会发言同志们：这次全市城市现代化和新型城镇化工作会议是市委、市政府决定召开的，会前做了大量准备工作，有关部门进行了深入调查研究，拿出了关于新型城镇化若干扶持政策、扩权强镇和城市精细化管理三个意见讨论稿，希望大家认真提出修改意见，争取尽快组织实施。刚才，市长围绕推进城市现代化和新型城镇化，讲了非常重要的意见，讲得很全面，大家一定要认真学习好、领会好、落实好。地级市成立以来，历届市委、市政府都高度重视城乡建设工作，取得了明显的成效，获得了包括国家卫生城、环保模范城、森林城市和联合国人居奖在内的一系列荣誉称号，城市的知名度、美誉度不断提高。特别是近年来，我们在坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理，不断提升精品宜居城市内涵的同时，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，下大气力改善城乡群众生产生活条件，城乡面貌发生了深刻变化。一是市区城中村拆迁改造基本完成。经过三年集中攻坚，77个城中村顺利完成拆迁，到明年底近10万城中村群众将过上真正意义的城市生活，不仅大幅度增加群众财产性收入，而且为城市的发展腾出了新的空间，城市功能有了新的提高和完善。二是城市重点工程建设进展顺利。我们每年都根据城市发展的需要，按市场化运作为主的模式，组织实施一批城建重点工程，今年实施的包括“五路”整治在内的23项城建重点工程，已完成投资179.5亿元，完成当年计划的138.1%；计划两年内成片拆迁建筑物185万平方米，已拆迁142.9万平方米，占需拆总量的77.2%。三是农村环境综合整治健康推进。在全面抓好农村水电路医学保气厕澡的基础上，从去年开始，实施了农村居住工程和环境综合整治工程，集中建设居民楼10.18万户，改造农村危房1.43万户，完成400个脏乱差村的环境综合整治，城乡差距有所减小。这些成绩的取得，是全市各级各部门、广大干部群众共同努力的结果。几年来，市几大班子对城乡建设思想同心，目标第1页共8页同向，工作同干，市级领导带头分包城建重点工程，带头联系拆迁村，带头帮扶环境综合整治村，及时协调解决推进过程中出现的困难和问题，为基层作出了表率。各市区、开发区主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，与基层干部一起研究政策，一起制定推进措施，一起面对面地做群众的工作。各镇街、村居领导班子成员及广大基层干部处在城乡建设、管理的第一线，不怕困难，不顾疲劳，敢打能拼，为改善城乡面貌、提高群众生活质量付出了大量心血，做了大量艰苦细致的工作。各级各部门各司其职，各尽其能，为城乡建设尽智出力，助推清障，保驾护航，同时带着感情积极参与包村扶贫工作，受到了群众的热烈欢迎和普遍好评。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢。当前，城镇化建设已进入新的发展阶段。党的十七大明确指出，要坚定不移地走新型城镇化道路。十七届五中全会对积极稳妥推进城镇化作出了全面部署。省委、省政府高度重视，去年召开了专门会议作出了全面部署。从我市的情况看，城乡建设面临许多新形势、新要求：随着城市规模的快速拓展，人口的不断增加，城市建设的任务越来越繁重、内涵提升的压力越来越大；随着城中村体制的转变和大量居住小区的快速形成，原有的城市管理体制越来越不适应，加强城市社区建设的任务越来越艰巨；随着各级对新农村建设越来越重视，农民群众对美好生活的期盼越来越强烈，还需要我们进一步加大工作力度，等等。从今年开始，省里组织开展了为期三年的和谐城乡建设行动，并每年进行一次专项考核。对这些新的形势、新的情况、新的要求，我们一定要清醒地认识、科学地分析，真正把城乡建设作为贯彻落实科学发展观的基本要求，作为转方式调结构的重要抓手，作为保障和改善民生的务实举措，把城市现代化与新型城镇化有机结合起来，加快统筹推进步伐，更高标准地促进城乡一体化。下面，我谈三点意见。一、要全力加快城建重点工程建设。经过各级各有关部门的共同努力，今年我市城建重点工程进展很快，特别是陈旧建筑的拆迁大大超过年度计划。现在到年底还有一段时间，各分管领导和责任单位要对分包的工程进行集中攻坚，争取明年上第2页共8页半年全部完成。最近，市委...
