浅谈社会保险费征管存在的问题及对策社会保险费（以下简称社保费）征缴关系到广大群众切身利益和社会安全稳定大局，自2008年地税部门负责征收社保费以来，**地税局坚持“税费并重，税费统管”的工作理念，不断加强社保费征管，发挥税务部门征收优势，优化社保费服务质量，社保费收入连续10年高速增长，为**市惠民生、促和谐作出了积极的贡献。但在社保费实际征收管理中还存在着信息共享不足、沟通配合不够、权责不清、重税轻费思想等问题亟待解决，导致地税部门征收社保费时形成的风险因素不容忽视，本文就此进行探讨。一、近三年来社保费收入呈现的特点营改增以后，社保费收入在全市地税收入中占的比重越来越大，已成为地税部门中心工作的有机组成部分，社保费征管工作逐步迈向规范化，但随着缴费群体的日益扩大，缴费人员的不断增加，缴费基数的逐年增长，欠费数额居高不下，清欠难、征收难的问题也日益突出。近三年来社保费收入呈现出以下特点：一是社保费所占比重逐年递增。20XX年、20XX年、20XX年、20XX年前8个月，全市税费收入分别为39.4亿、40.20亿、38.31亿、23.64亿元，其中社保费收入分别为整体税费收入的37.6%、40.1%、50.9%、51.3%，分别同比增长6.5%、8.6%、20.94%、26.5%。二是社保费收入逐年递增。20XX年、20XX年、20XX年，社保费收入分别为14.85亿、16.12亿、19.50亿元，逐年递增。三是欠费呈现逐年增加的态势。20XX年、20XX年、20XX年，20XX年前8个月，社保费欠费分别为1.63亿、2.12亿、2.24亿元、3.1亿元，逐年增加。二、目前社保费征管中存在的问题（一）地税部门与社保经办机构未完全实现信息共享一是登记状态不对等。社保部门负责社保登记、缴费基数核定，地税部门根据社保部门传递的核定基数进行征收，再将征收入库数据传递至社保部门。目前地税部门管户信息状态未同步传送至社保部门，数据不共享，地税部门将企业已转为非正常户或注销户后，社保部门仍核定社保缴费基数，造成社保第1页共6页欠费数额虚增。二是欠费数额不对等。近年来经济下行，企业经济效益下滑，缴费能力下降，个别企业连年亏损，确实无力按时缴纳社保费。为解决部分企业职工就医和离、退休养老金的问题，社保部门需将之前全部企业职工欠缴费用撤回后，重新核定需剥离出的部分企业职工欠费，仅将这些数据传送至地税部门，剩余企业职工的欠费数据就成为了社保部门和地税部门数据系统中的差异，无法同步。地税部门下达的《社会保险费限期缴纳通知书》和《社会保险费征收决定书》，即存在与实际欠费数据有差异现象。三是管理方式不对等。地税部门按照属地管理原则对辖区内管户进行登记、征收、检查，而社保部门的管户可以同时在不同的社保管辖区域内缴纳养老保险和医疗保险，地税部门面临同一个纳税人由两个税务机关共同管理的困扰，不但虚增地税部门管户，也不利于对欠费的监管。（二）地税部门与政府、法院、银行等部门的协调沟通配合有待加强一是地税部门与政府协调沟通有待加强。地税部门在社保工作中负责社保费征收环节的征收、催报、入库、处罚，具有一定的局限性，在社保费征缴、管理过程中，与政府部门缺乏有效的联系沟通机制，在执法过程中存在力不从心，管理不到位的现象。二是地税部门与法院协调配合有待加强。地税部门按照《社会保险法》和《国家税务总局关于发布〈社会保险费及其他基金规费文书式样〉的公告》（20XX年第98号）相关规定和文书，对欠费企业实施催缴流程，提请法院强制执行时，法院在资料、文书、流程等要求上与地税不同。且国家税务总局98号公告的《社会保险费征收决定书》规定缴费人“如对本决定不服，可以自收到本决定之日起60日内依法申请行政复议，或自收到本决定之日起6个月内依法向人民法院起诉”，延长了移送法院的时间，影响对社保欠费强制执行的及时性，给相关部门应对舆情和维护社会稳定带来较大压力。三是地税部门与代征银行的配合有待提高。为减轻基层征收窗口的压力，更好的服务缴费人，自治区地税局虽与部分银行签定代征协议，但各单位与代征银行沟通协调不够，银行对代征社保费工作存在抵触情绪，代征未全面开展，连续几年呈下降趋势。年底社第2页...
