如何发挥社区党员作用的思考报告社区是城市社会最基础的层面，是各种社会存在相互融合，各种社会观念相互交错，各种利益主体相互渗透，各种社会矛盾相互交织的结合点。在当今各种不同利益、文化和价值观念频繁发生碰撞的社会大环境下，居民群众对社区党员模范作用的要求已逐渐从工作理念转为工作、生活、学习全方位理念，从八小时工作的范围转为“全天候”的范围。如何在社区党建实践中深入贯彻“三个代表”重要思想，发挥党员在经济建设和社会进步中的积极作用，日益成为社区党建工作的重要课题。一、主要做法近年来，随着全市社区建设的日益深入，XX县区的社区建设也蓬勃兴起，为加强对社区建设的引导和领导，XX县区从发挥社区党员的先锋模范作用入手，求得了社区党组织整体先进性的发挥，促进了社区党建和社区建设工作的开展。（一）适应新的形势，加强社区党员的教育管理。充分组织社区党员学习，凝聚离退休党员、下岗职工党员、在职党员和流动党员的力量，强化他们的社区意识，引导他们在做好群众思想政治工作、青少年教育、邻里互助及社区建设等方面发挥先锋模范作用。根据老党员的需要充实组织生活内容，使他们做到老有所学、老有所教、老有所为。认真抓好流动党员组织关系的接转和管理，对于转出临时组织关系和外出6个月以上，因流动地未建党组织而无法转组织关系的党员，要求他们定期与党组织取得联系，汇报思想，按时交纳党费。（二）积极宣传发动，营造社区党员率先垂范的氛围。针对社区各类党员的不同情况，社区党组织组成若干小组深入楼栋、里巷，一边进行调查摸底、登记造册，一边进行宣传发动。利用“七一”表彰、年终总结等各种形式，宣传在社区建设中发挥模范作用的党员的先进事迹。（三）突出活动效果，切实发挥社区党员的作用。在宣传发动、调查摸底的基础上，我们对发挥社区党员作用的载体进行了积极探索。在全区各社区党组织中普遍开展“进百家门、第1页共5页知百家情、解百家难、暖百家心”活动的基础上，先后在社区在职党员中开展了“一名党员一面旗，无私奉献在社区”活动；在外来流动人口相对集中的社区，开展了“同享一片蓝天，共建美好家园”活动；在离退休和下岗职工党员中开展了“让党徽在社区闪光”活动。截至目前，全旗13个社区中共有195名党员与老、弱、孤、病、残和下岗职工等弱势群体结成帮困对子，有党员义务治安巡逻员、卫生监督员65名。（四）强化规范建设，不断提高工作水平。为了规范社区党建工作，先后制定下发了《XX县区委加强社区党的建设工作的实施意见》等规范性文件，分别对社区党组织建设、党员管理、开展活动方式方法等提出了要求，增强了可操作性；强化了社区服务中心、社区党校和党员电教点三个阵地建设；健全完善了社区党员发挥作用的激励机制，对发挥模范作用的党员及时表彰，并加大宣传力度。二、制约因素随着社会主义市场经济的发展，利益多元化格局的逐步形成，社区党员队伍发生了很大的变化，直接影响了社区党员作用的发挥。一是社区党员结构发生了变化。由于企业下岗分流、减员增效，一部分下岗、离岗、内退的职工党员组织关系转到了社区，并且人数逐年增加，现已约占社区党员总数的30％左右。二是社区党员思想状况更加复杂。下岗职工党员失去稳定工作后，家庭生活遇到了一些困难，由于不能得到党组织的及时教育和帮助，部分党员出现党性观念淡薄，纪律松弛，发挥党员先锋模范意识下降的情况。一些外出的退休“补差”老党员长期不能参加政治学习，放松对自己的要求，在封建迷信思想的侵蚀和市场经济的负面影响下思想滑坡，对共产主义理想和信念产生动摇。三是社区党员职业、工作时间多样化。多数下岗职工党员为了维持生计，从事各种各样的工作，工作时间和地点都不固定。从事个体经营和退休“补差”的党员白天外出工作，都不能正常参加党内学习，形成了党员教育上的“空白点”。三、对策与思考面对新的形势和新的挑战，必须从不断变化的社区实际出第2页共5页发，用创新的精神探索新思路、新形式、新方法，切实发挥社区党员作用。（一）创新领导方式，是发挥社区党员作用的关键社区党员来自社会各个阶层、各个单位，在社区...
