浅谈我国农业产业化龙头企业发展出现的问题及改进对策摘要。龙头企业发展是农业产业化的关键问题，是根本的问题，没有龙头企业就没有农业产业化，在建设社会主义新农村的建设中，在调整农业结构的背景下，如何把龙头企业做大做强，对我国农业的发展至关重要。本文在参考了多方资料后，阐述了我国农业产业化龙头企业发展存在的问题，并结合我国国情提出了部分解决对策。关键词：农业产业化、龙头企业、问题、对策农业产业化的龙头企业，是指在农业产业化中，依托农副产品生产基地建立的，规模较大，辐射带动作用较强，具有引导生产、深化加工、服务基地和开拓市场等综合功能，与基地农户形成“风险共担、利益均沾”利益机制的农副产【1】品加工企业、流通企业、专业批发市场或合作经济组织。建设一批具有竞争力的龙头企业是农业产业化经营链条中的关键环节，也是提高我国农产品国际竞争力的客观要求。2农业产业化龙头企业作为一种带动农业走上自我发展、自我积累良性发展轨道的现代化经营方式。是带动农民发展现代农业的重要力量。在带动和牵引现代农业发展，加快农业现代化、产业化进程，优化农业产业结构，带动农村发展，促进农民增收方面具有极其重要的现实【3】意义。近年来，各地以农业产业升级为目标，以市场为导向，重点围绕优势产业，着力扶持和发展农业产业化龙头企业，取得了明显的成效，推动了农业和农村经济结构的调整，促进了农业增效和农民增收。但是，与农业进入新阶段后的形势要求相比，龙头企业的发展还有较大差距。一、农业产业化龙头企业存在的主要问题第1页共6页（1）数量少、规模较小，辐射性较弱到目前为止，截至20XX年2月，我国农业产业化国家重点龙头企业总数已有１２５３家，仅占全国各类龙头企业总数的１％左右。且主要集中在经济较为发达地区，地区龙头企业分布极不均匀。我国现有龙头企业绝大部分规模较小，档次不高，并存在对水平的重复建设问题。真正能带动一批基地、带动一个产业，并具有较强应变能力的大企业还是比较少。规模小、效益差必然导致竞争力弱，对农户的带动能力弱，对农业经济和农民增收的带动力不够强，从而对新农村建设的支撑力还不足。（2）龙头企业与农户的利益联结机制不完善目前农业产业化组织形式中合同契约制联结形式占了很大部分。在现实中，还有不少“合同”仍是口头约定，真正意义上的“合同”或“订单”较少。由于所订合同不够规范，导致单方毁约的成本很低，龙头企业和农户出于自身利益的考虑，不执行合同的情况时有发生。产品不好卖时，龙头企业压价收购，或者不予收购，把市场风险转嫁给农户；产品好卖时，农户则自己高价销售产品，独享生产利润。由于毁约造成的卖难买难已成为农业产业化发展的重要障碍。（3）对农业产业化龙头企业的政策扶持力度不够近年来，虽然各级政府为支持农业龙头企业的发展制定了许多扶持政策，但在贯彻执行中，由于受到体制束缚和传统落后观念的影响，优惠政策落实不到位，存在政策浪费和服务不到位的现象。另外，部分龙头企业在用地等方面的优惠政策也没得到落实。（4）部分经营者素质不高部分龙头企业的经营者由于文化基础较差，“小富即安”、“小则满”的小农意识较浓，市场开拓意识不强，有些农民企业家经营决策的随意性较大，内部管理水平不高，不能适应农业产业化发展要求，尚不能完全承担带动一方经济发展、带动农民增收的重任。（5）龙头企业的“集群效应”差，产权不清，经营机制不完善第2页共6页部分地区龙头企业在区域上比较分散，尚未形成集群经济，如XX市。多数农业产业化龙头企业产权界定不清，未能按现代企业制度形成规范的法人治理结构，尤其是从农村成长起来的中小龙头企业，随着规模扩大，简单家族式或合伙制的弊端和矛盾日益突出，影响企业经营，甚至导致企业四分五裂。在经营机制上，农业产业化龙头企业总体上未能与农户形成牢固的利益共享、风险共担的利益关联机制，农户在利益分配上处于弱势地位，无法真正调动农户的积极性，从而影响到产业化组织的稳定和存在。（6）龙头企业科技贡献率较低，信息化程度不高我国龙头企业的规模较小，农业科技推广在企业中缺乏推广的效...
