浅谈信息系统提高资产配置效益摘要。随着行政事业资产管理信息系统在各地的实施及深入使用，各级部门及单位的资产数据愈加庞大，如何让海量的数据发挥作用对资产管理工作至关重要。作者作为软件公司，从优化资产配置预算、改造规范业务流程作为出发点，分析及探讨当前工作存在的问题，从信息化建设的角度寻求有效解决当前配置预算失衡、不合理、不科学等困境的办法。关键词：资产配置预算；行政事业资产管理；信息化助力一、背景自行政事业资产管理信息系统实施上线以来，各级各部门借助系统进行了大量卓有成效的工作，构建了财政、主管、单位三位一体的线上与线下结合的资产管理架构，收集了海量翔实的资产信息卡片数据。如何充分利用数据更好地为资产管理工作服务，成了摆在各级财政部门面前的一个很好的研究课题。财政部2006年颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》两个部长令，首次以制度的形式提出了资产管理与预算管理结合这一管理理念。在《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资[20XX]90号）中财政部提出配置科学是行政事业单位资产管理目标之一。党的十九大也明确提出要完善各类国有资产管理体制。这些从不同的高度对资产配置预算管理工作提供了坚实的制度保障和顶层设计要求。二、当前资产配置预算工作主要存在的问题第一，行政事业单位国有资产主要是由财政预算资金形成的，财政预算资金安排的规范性、科学性，直接决定了资产配置的合理性与公平性。长期以来，行政事业单位资产管理与预算管理脱节，重资金、轻资产，重购置、轻管理问题比较突出，对两者结合的必要性与重要性认识不深，重视不够。现实中许多单位出于自身发展的考虑，倾向于争资金、争资源，着重于资产的边际增量，忽视了对存量资产的统筹考虑，原本有可调剂使用的资产却不断再行购置，原本简单维修后尚可继续使用的资产过早被淘汰，甚至存在新购置资产到位后，无处配发而第1页共4页闲置，造成财政资金浪费。只有深入贯彻好以存量定增量，以增量制约存量的思路才能有效破解当前困境。第二，资产配置预算需要依托于行政事业资产管理信息系统，同单位资产存量密切相关，系统内资产信息数据的真实性、准确性、完整性直接影响了配置成效。目前，单位资产账实不符、账账不符、账卡不符现象依然存在。第三，部门预算管理系统同资产管理信息系统脱节，部门预算依托财政一体化平台系统进行编报，而资产配置审核需要借助资产管理信息系统完成。二者的相互独立，信息不共享、不共用，造成了配置审核效率低下。第四，资产配置审核信息化手段落后。大部分审核工作依赖于人工完成，按照单位编报的资产配置预算，人工登入资产管理信息系统查询、核实相关数据，花费大量的人力与精力，且容易因人为失误间接造成配置资源浪费。资产配置是资产的入口，是资产管理链条中的关键环节。建立资产配置预算制度，完善资产管理与预算管理相结合的机制，将资产配置管理职能嵌入预算管理流程中，优化新增资产配置管理流程，对接部门预算管理系统与资产管理信息系统，让存量资产数据信息多跑路，降低行政成本，充分发挥资产管理职能机构的管理职能，为预算编制提供准确、细化、动态的资产信息，提高财政资金和国有资产使用效益，是深化资产管理改革，提高资产配置效益的重要举措。三、改造资产管理信息系统，助力资产配置预算1.运用数据挖掘、大数据分析技术，夯实资产管理信息系统数据质量。做实资产数据是资产配置预算编报及审核的关键性工作，只有不断提高资产数据质量，才能有效促进配置预算的合理性及科学性。山东国子软件股份有限公司研发的行政事业资产管理信息系统，涵盖资产形成、使用、处置、收益的全生命周期管理的运行机制，深入融合行政事业单位资产采购验收业务，固化资产信息属性，规范资产入库业务流程，严格约束各项必填属性，内置常用规范化的资产名称及参考分类代码，并针对配置标准扩展完善资产分类及业务用途信息，从入口处对资产数据质量进行把关。同时，借助数据挖掘、大数据分析技术，深入分析数据库中各单位录入记账的资产卡片信息质量，第2页...
