渭南市人民政府关于印发渭南市全面改善城市环境空气质量工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】渭南市人民政府•【公布日期】2012.12.17•【字号】渭政发〔2012〕56号•【施行日期】2012.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文渭南市人民政府关于印发渭南市全面改善城市环境空气质量工作实施方案的通知各县、市、区人民政府，市人民政府有关工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会：《渭南市全面改善城市环境空气质量工作实施方案》已经市政府2012年第15次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。渭南市全面改善城市环境空气质量工作实施方案随着工业化和城市化进程的不断加速，我市城市大气环境形势严峻，在传统煤烟型污染尚未得到完全控制的情况下，灰霾等区域性大气污染问题依然突出，呈现复合型污染特点，已成为当前需要迫切解决的环境问题。为全面改善全市城市环境空气质量，根据《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》，结合我市实际，制订本实施方案。一、我市大气环境质量现状2011年监测结果显示，渭南市城区二氧化硫年均值为34微克/立方米，二氧化氮年均值为40微克/立方米，可吸入颗粒物年均值为100微克/立方米，首要污染物为颗粒物。按照现行环境空气质量标准评价，全年二级以上达标天数314天，达标率为86.0%。在今年8月份对渭南城区PM2..5研究调查监测结果显示，各监测点PM2.5月均值分别超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的0.66-1.46倍。随着环境空气质量标准的提高和PM2.5纳入考核指标，我市环境空气质量问题将更加严峻。造成我市环境空气质量颗粒物偏高主要有以下因素：一是我市以煤为主的能源消耗结构长期存在，大气污染物排放总量大；二是近年来我市城市基础设施建设处于持续高峰时期，建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输遗洒等施工过程产生的建筑扬尘和城市道路扬尘不断增加；三是我市机动车保有量持续增速，机动车尾气排放已成为大气污染的重要来源。四是我市地处西北干旱半干旱地区，降雨量偏少，自然扬尘较大。二、总体要求和主要目标以让人民呼吸清洁的空气、保护人民群众身体健康为目标，坚持“点面结合，以点为主”的方针，建立政府牵头、部门联动、区域控制、企业自治的大气污染防控机制；建设布局规范、数据可靠、分析准确的环境空气质量监测、评价、预测预警体系及科学防治体系；优化城市布局，实行城市大气环境综合整治，推进绿色、低碳生产生活方式；加强重点行业和重点污染源防治，全面实现各类污染物达标排放；实施大水大绿生态工程，建设森林城市；积极推进关中城市群联防联控体系和机制建设，全面实现空气质量提升目标。主要目标：——自2013年起，渭南城区发布PM2.5日均值、各监测点位实时监测值；2014年1月1日起，按照《环境空气质量标准（GB3095-2012）》评价环境空气质量。——自2015年起，所有县城发布PM2.5日均值；2016年1月1日起，按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价环境空气质量。——到2015年，全市行政区域PM2.5年均值降至60微克/立方米;城市（含县城）PM10年均值降至90微克/立方米。——到2020年，全市行政区域PM2.5年均值降至50微克/立方米；城市（含县城）PM10年均值降至80微克/立方米，环境空气质量明显提升。——到2030年，城市（含县城）空气质量达到《环境空气质量标准（GB3095-2012）》二级标准要求，环境空气质量优良。三、防控重点（一）防控范围：渭南市辖区行政区域范围均为重点防控范围，防控重点为“一区三个重点”，即：以城市（含县城）规划区为重点治理区，以燃煤烟气、扬尘、机动车尾气为治理重点。（二）控制的污染物项目：可吸入颗粒物（PM10）、可入肺颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）。（三）治理的主要污染物：二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机污染物。（四）主要监控对象：机动车、燃煤设施、建筑工地、道路扬尘、废气排放工矿企业、餐饮单位。四、主要任务（一）优化城市工业及交通布局。优化城市布局，按照有利于大气污染物扩散的...
