XX区推行网格化管理工作经验材料xx市xx区主动适应社会转型期的新形势，紧紧围绕暑期安全保卫需要，着眼于维护改革发展稳定大局，以平安建设为统揽，以基层网格化社会服务管理工作为抓手，坚持高起点谋划、高标准建设、高水平管理，按照网格全覆盖、条块大融合、机制再创新、责权再明晰的工作要求，不断抓实基层网格建设，刑事案件连续三年大幅下降，发案总数和万人发案率始终保持全市最低，群众安全感满意度随机测评连续3年居全省首位。（一）抓实管理体制，筑牢基层基础，进一步发挥党组织在平安创建中的核心作用。一是坚持核心领导。按照党组织建在格上的原则，建立了以村（居）党支部书记为网管中心主任、基层党员为骨干的网格管理领导体系，实现了每个网格都有党组织、每个党员都在网格中，切实发挥网格党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。二是理顺管理体制。在搭建区、镇街、村居三级平台和区、镇街、村居、网格长四级管控体系的总体框架下，强化基层党组织对网格管控工作的组织领导，配齐配强支部书记和村主任。在全区10个经合组织协会、2个非公企业建立党支部和党小组，并纳入网格管理，大力推进党组织全覆盖。三是强化自治管理。充分发挥村（居）民自治组织在网格管理中的积极作用，建立了社区干部包格、居民小组长包点和村民小组为格、村民代表为长的城乡网格管理模式，实现了自我管理、自我服务、自我监督。（二）抓实网格建设，强化组织领导，进一步凝聚平安建设的整体合力。一是强势组织推动。区委、区政府高度重视，专门出台了《关于网格化社会服务管理创新工作的实施意见》等指导性文件，健全完善了一系列工作长效机制。并明确提出了五个纳入，即将网格化社会服务管理工作纳入区十二五经济社会发展规划、纳入政法机关的总体工作部署、纳入维护社会稳定的第一责任、纳入科级领导干部和领导班子绩效考核、纳入年终综治工作考核，从制度层面为工作的深入推进提供了保障。二是强化体制创新。通过采取政府+社会、管理+服务、资源+技术的管理模式，在面上做大社会服务管理网格体系，在线第1页共4页上做强镇（街）社会服务管理中心，在点上做实网格社会服务管理基本单元，实现社会服务管理重心向基层下移，服务关口前移，方式由被动向主动转变。三是加大经费投入。从2012年起，区财政每年拿出100万元，专门用于平安建设项目。XX县区网格长采取政府购买服务的方式，由专职40、50再就业人员担任，每年投入近200万元，用于基层网格长和专职巡防队员的工资保障。农村网格长和治安巡防员实行工资补贴制度，每年各村支付巡防费达130余万元。（三）抓实网格单元，科学合理分格，进一步扩大平安建设的覆盖面。一是科学合理设置网格。按照属地管理、便于服务、街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整的原则，充分考虑人口规模总量、房屋座落自然形成和各村（居）特点等因素，合理确定网格单元规模数量。二是实现网格全覆盖。将休疗养院所、宾馆等特种行业、沿街门店、学校、厂企、复杂场所等全部纳入网格管理范畴，形成了无缝对接的社会管理网格。三是布建若干管理单元。每个网格根据自身情况进一步划分为楼栋、户组、门店等若干管理单元，各管理单元再细化到居民户、经营户，通过层层包干负责，切实将管控要求落实到网格末端和具体人，提升对社会态势的快速反应能力。四是打造特色基层网格。紧密结合工作实际，强化对现有工作的整合。如东山社区将基层网管与基层党建紧密结合起来，着力打造党建型基层网格；育花路社区将社区党员服务、民生需求服务、生态环境服务、特需人群服务、精神文化服务延伸到社区网格，着力打造一站式服务型基层网格；安居社区围绕社会治安动态管理和应急处置，扎实推进五进网格，即综治维稳、基层党建、社区服务、关爱帮扶和精神文明进网格，着力打造协调联动型基层网格。此外，不断拓展基层网格职能，实行消防工作、民主法制、禁毒工作进网格。大力推进警民共建工程，积极协调驻区武警四支队、消防支队参与地方平安建设，不断充实基层网格工作力量。目前，全区共划分网格261个，设置网格长261名，网格指导员25名，楼（户）长951名，门店长109名，...
