青州市201x年度防范化解金融风险开展情况评估报告一、青州市201x年度主要面临问题1、银行紧缩信贷,企业负债较高
一是受地方经济下行压力和上级政策影响,商业银行信贷审批更趋严格规范
二是企业负债率过高,企业财务成本负担较重
2、企业资金链和担保圈风险频发
一是企业取得银行贷款存在互保的普遍模式,容易引发企业担保圈资金链风险连锁反应
二是企业融资方式单一,大部分企业融资主要依靠银行贷款
3、非法集资防范处置机制尚不完善
一是公司注册简便,准入门槛低
二是隐患苗头发现难
三是性质认定难
四是实际处置困难
二、主要工作措施及成效1、着力防范化解企业资金风险
一是成立企业帮扶工作机构
为防范化解企业资金风险、支持企业健康快速发展,青州市委、市政府根据青州市工作实际,在原先帮扶办的基础上,研究决定新成立了青州市工业帮扶工作领导小组,进一步充实了工作力量,全力化解企业风险,助推项目建设,实现企业转型升级
二是多措并举,化解重点企业风险
对全市贷款数额较大、担保圈复杂、已经出现或有预期资金链风险的企业进行筛选排查,确定10余家重点帮扶企业,分别制定了帮扶化解计划,帮助企业解困
三是创新工作思路,防范化解银行不良贷款
近年来,青州市充分发挥政府主导作用,依托金控集团和政府融资平台,创新采取多种措施,有效减轻了银行和企业负担
四是发挥财政杠杆作用,帮助破解企业担保圈风险
切实发挥市国控担保公司政策性作用,帮助企业“破圈断链”
2、严厉打击和处置非法集资
一是强化组织领导,形成监管合力
成立了打击和处置非法集资工作领导小组、地方金融风险防控工作领导小组,印发了《青州市地方金融风险防控工作方案》等一系列规范性文件,明确了任务目标、工作措施和责任分工,保障了防范和处置非法集资工作的推动落实
二是完善管理机制,加强监测预警
2017年3月,青州市制定印发了《青州市非法集资案件举报奖励办法》,广泛发