宝钢党校2014年12月十八届四中全会精神学习交流一、全面推进依法治国的必要性二、依法治国的总目标和基本要求三、加强和改进党对全面推进依法治国的领导一、全面推进依法治国的必要性依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理能力体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。——中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定1、“法治”是社会文明进步的重要标志和基本保障在一个群体当中，为着保障较弱成员免遭无数鸷鹰的戕贼，就需要一个比余员都强的贼禽受任去压服它们。但这个鹰王之喜戕其群并不亚于那些较次的贪物，于是这个群体又不免经常处于须要防御鹰王爪牙的状态。——约翰·密尔《论自由》（一）全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进“依法治国”一、全面推进依法治国的必要性1791年《法国宪法》对国家权力、公民权利做了边界界定，进一步明确了三权分立的制度设计。法国共和1787年《美国宪法》是成文最早的系统宪法。它奠定了美国政治制度的法律基础，制定后多年来附有27条修正案，迄今继续生效。美国立宪1889年《权利法案》指出以后国王未经议会同意不能停止任何法律效力1701年《王位继承法》国王不得罢免法官；官员先依法，再尊王权。光荣革命2、全面推进依法治国为全面建成小康社会提供动力和保障2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。一、全面推进依法治国的必要性（一）全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进“依法治国”1、在法治轨道上推进全面深化改革一、全面推进依法治国的必要性三中全会与四中全会是上下篇关系：三中全会强调推进国家治理能力和治理体系的现代化，四中全会进一步以依法治国、依法执政、依法行政来推进这个历史进程。今天的改革步入深水区，社会转型期矛盾日益凸显，多年遗留下来的经济与社会发展中积累的问题大多触及深层矛盾。只有运用法治思维和法治方式推动全面深化改革，才能更好地实现全面深化改革这一总目标。（二）全面深化改革、提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进“依法治国”2、“法治”是党治国理政的基本方式。一、全面推进依法治国的必要性重要报告红头文件重要讲话重要讲批示宪法法律行政法规规章制度社会治理的“双轨制”（二）全面深化改革、提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进“依法治国”全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。（三）让人民充分享有改革发展成果必须全面推进“依法治国”——依法维护人民权益、维护社会公平正义一、全面推进依法治国的必要性1、法治状态下，公民个人人身安全、自由和财产权能得到保障。2、法治状态下，公民个人能够得到比较公正的对待：教育、职位晋升、诉讼、惩戒和公共服务等。3、法治状态下，个人权利受到侵害时，有“法律”途径挽回。二、依法治国的总目标和基本要求全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。——中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定二、依法治国的总目标和基本要求（一）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治...
