关于推进经济社会制度创新工作的意见VIP免费

关于推进经济社会制度创新工作的意见为深入贯彻落实党的十七大、省委八届四次全体（扩大）会议、市委九届四次全体（扩大）会议精神，进一步确立发展新思路，实现改革新突破，形成开放新局面，提高综合竞争力，推动现代新昆明经济社会又好又快发展，市委、市政府决定，在全市范围内大力弘扬改革创新精神，深入开展经济社会制度创新工作。为此，现提出如下意见：一、充分认识开展经济社会制度创新工作的重要性和紧迫性经济社会制度创新，就是按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，对经济和社会生活的各个领域、各个层面所有不合理的制度进行变革，努力清除经济和社会发展中的深层次制约因素，使制度进一步成为加快经济和社会发展的推动性因素。通过经济社会制度创新，把被束缚的生产力解放出来，把潜在的生产力激活起来，把全社会的积极性调动起来，最大限度地提高经济发展的竞争力、区域经济的影响力、发展资源的吸引力以及各个方面的创造力。在区域竞争日趋激烈、发展资源争夺日益激烈的新形势下制度因素已成为极其重要的竞争因素。当前，我市在省会城市的竞争中与前位城市的差距正在扩大，与后位城市的差距正在缩小，而且旧的经济运行规则尚未完全打破，新的经济运行规则又没有完全到位，制度性竞争优势不明显，长期形成的制度性制约因素已经成为我市经济社会发展的主要障碍之一。如不下大力推进经济社会制度创新，追赶型、超常规、跨越式发展就无从实现，一切美好的规划和设想都将落空。因此，推进经济社会制度创新，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。推进经济社会制度创新，是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加快现代新昆明建设，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是推进改革开放，在日趋激烈的区域竞争中求生存、图发展的必然要求；是推动各个领域改革创新，不断增强经济社会发展活力和动力的有效手段；是抓住昆明被列为全省综合改革试点市的重大机遇，用足用活用好省委、省政府第1页共5页赋予我们的特殊政策，把潜在的政策优势转化为现实的经济社会发展优势的重要途径；是围绕富民、强市两大目标，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，奋力开创现代新昆明建设新局面的必然选择。各地各部门一定要充分认识开展经济社会制度创新工作的重要性和紧迫性，以坚决的态度、完善的措施、周密的部署，抓紧抓好制度创新工作。二、经济社会制度创新工作的指导思想和原则按照党的十七大的要求，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展生产力、激活生产力、创造生产力，促进经济社会又好又快发展为目的，依照国家法律、法规和相关政策的规定，依据发展的需要、创新的实践、人民的意愿，解放思想、开拓创新，勇于用新的信念、理念、观念指导实践，善于用新的思想、思维、思路破解难题，敢于用改革、开放、创新的举措谋求突破，坚决冲破稳重有余、开拓不足、怕担风险的思维定势，坚决冲破死守教条、固步自封、墨守成规的僵化思想，坚决冲破等、靠、要的唯条件论，按照政策法规具体化、工作经验系统化、外地经验本地化、本地工作特色化的要求，深入开展全方位、多领域、深层次的经济社会制度创新，建设具有强大创新动力和雄厚创新实力的创新型城市。开展经济社会制度创新要遵循以下原则：一是坚持以科学发展为指导。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。落实科学发展观的主体力量是政府，制度创新的主导力量也是政府。要推动整个社会走上科学发展的道路，政府必须率先转变发展观，破除不合理的制度约束，建立健全有效的制度安排。科学发展观既包含了有利于生产发展、生活富裕、生态良好的制度内涵，也提出了加快制度创新的内在要求。因此，以科学发展观为指导的制度创新才符合时代要求，才富有生机活力。二是坚持紧扣现代新昆明建设主题。我们推进制度创新不是为了标新立异，也不是为了急功近利，而是为了服从服务于昆明的发展。现代新昆明建设是当前全市的中心任务，是一项第2页共5页全新的事业，没有现成的答案；同时，要解决发展进程中积累的矛盾和问题，应对前...