某县巡察办主任主题教育专题调研报告2019 VIP免费

某县巡察办主任主题教育专题调研报告2019一、主要做法及成效我县自xx年8月成立巡察机构以来，县委巡察机构能够认真贯彻中央巡视工作方针，突出政治监督要求，坚持发现问题、形成震慑不动摇，积极实践探索，发现问题能力和质量进一步提升。主要表现在以下几个方面：一是党委重视，主体责任履行到位。县委切实履行管党治党政治责任，县委书记**同志带头履行第一责任人职责，认真听取汇报，研究推动巡察工作，初步形成了党委统一领导、领导小组全面负责、巡察机构具体实施、职能部门协作配合的工作格局。二是聚焦重点，形成有力震慑。县委书记**带头约谈被巡察党组织负责人**人次，进一步压实了巡察整改责任。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，先后开展系统性、行业性的专项治理**次，通过巡察监督，深入发现了管党治党宽松软等问题，有效促进了标本兼治。三是联动实施，构建监督网。近年来，我县出台巡察上下联动实施意见，从组织、举措、要求等方面对巡察上下联动作出具体规定，统筹组织开展交叉巡察，专项巡察、归口联动，坚持同步推进、同向发力、同频共振，着力构建高质量上下联动监督网。四是积极探索，推动制度规范。县委巡察办强化制度建设，制订出台巡察工作规划、实施细则、工作规则等系列制度，并结合实际，建立健全巡察工作协作配合、人才库建设、成果运用等相关配套制度，制定工作手册、编印文件汇编，推动依规依纪依法开展巡察。二、存在的主要问题虽然近年来我县巡察工作在监督质量、震慑效果、制度规范、自身建设等方面取得长足进步、明显效果，但是从此次调研情况看，工作中还存在不规范、不充分、不平衡等问题，离高质量发展仍有不少差距。主要表现以下几个方面：一是主体责任压实落细有差距。个别基层党组织对上级有关巡视巡察文件精神和会议部署要求传达学习不及时、领会把握不准确、贯彻落实不到位等问题，甚至只学习不贯彻，学用两张皮。有的听取汇报不及时，研究审议巡察情况不充分，组织实施不科学，存在平均用力、照搬照抄、上下一般粗的现象。二是政治巡察监督有偏差。个别巡察组对政治巡察理解把握仍有不够到位、实施不够精准，对“巡察”和“督查”认识把握不到位，把业务督促检查等同于政治巡察。有的基层党组织拘泥于上级巡视巡察相关模板和问题清单生搬硬套，照搬照抄，未结合本单位实际进行具体化、细化;还有一些地方对具体问题定性分析和尺度把握不准，特别是从政治高度提炼、揭示深层次问题还不够，未能深入客观全面地评判被巡察党组织的政治生态及问题根源，存在“巡察是个筐，什么都往里装”的倾向。三是问题线索质量总体不高。个别巡察组发现问题质量总体不高，主要表现在面上一般性问题较多、发现有价值的违纪违法问题线索较少;有的问题定性不准、内容失实，甚至有的把信访件未经核实直接转为问题线索。据统计，今年以来我县巡察发现问题问题线索**个，立案**人，成案率仅占**%。四是熟人社会监督难问题突出。本县地域范围小、人际关系复杂、说情干扰多，干部群众不想、不愿、不敢反映问题，有的乡镇和单位甚至出现“零来信零来电零来访”;部分巡察干部存在畏难情绪，不愿、不敢、不会监督情况还具有一定普遍性。五是巡察机构和队伍建设亟需加强。巡察机构行政编制较少，巡察机构队伍建设编制力量与全覆盖任务不匹配;考评激励制度不健全，每次巡察干部抽调难度大、管理难，因受职数比例限制，造成编制在原单位的专职巡察干部，客观上造成两头难以调动积极性和归属感;巡察干部知识结构、专业结构和能力素质与新时代巡察工作不相适应，抽调干部总体素质偏低、战斗力偏弱，特别是财务、审计等专业干部配备不足。三、对策建议一是健全工作机制，强化责任落实。建立健全巡视巡察工作责任及督促落实工作体系，重点完善党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导小组组织实施责任、纪检监察机关和组织部门日常监督责任、其他职能部门协作配合责任，不断完善“大巡察”工作格局。进一步完善巡察工作跟踪督办制度，定期组织开展巡察工作专项检查、日常督查，把落实主体责任、深化巡察工作纳入每年全面从严治党责任制检查的范畴，加大作为对基层党组...