依据税源下计划　科学管理抓收入VIP免费

依据税源下计划科学管理抓收入依据税源下计划科学管理抓收入市地方税务局×分局2005年，我们第×分局以科学发展观为指导，坚持依法治税，应收尽收，坚决不收“过头税”，坚决防止和制止越权减免税的收入工作原则，依据税源下计划，调整思路抓收入，收入工作实现了历史性突破，不仅圆满完成了年初计划，而且为市区地方一般预算收入超收做出了应有的贡献。全年共完成地方一般预算收入13251万元，占年计划的101.45%，增长14.31%。公务员之家版权所有一、变中找出路，调整计划管理思路我们×分局管户的辖区属于XX县区，地方税源的减收因素多，增收亮点少，尤其是2005年初，各种减收因素一起扎堆，长期困挠收入工作的矛盾集中显现，使收入计划的分解和落实面临很多难题。难题之一。骨干税源风雨飘摇。武钢长材、晨鸣纸业、襄铁分局和中天路桥曾是我们分局的骨干税源，在其鼎盛时期，年纳税额数以百万或千万，武钢长材2001年缴纳的所得税1046万元，襄铁系统年纳税1500万元，中天路桥创造过年纳税500多万元的辉煌.但随着企业经营机制和经营体制的变化，这些骨干税源状态江河日下。武钢长材2005年几度停产，晨鸣纸业也是时开时停，武商量贩今非昔比，铁路分局已经撤销，我们由此背上数额巨大的收入基数包袱。难题之二。基层干部怨声载道。一是抱怨计划分配不公，税源充裕的计划没多分，税源紧张的任务拼命压，结果出现了收入的“马太效应”，税源好的地方，完成任务年年轻松，税源差的地方越收越穷，有的所连续几年拼死拼活地干，却完不成收入任务，即使有的所尽管勉强完成了收入任务，实际上是靠“东拼西凑”完成的。二是报怨我们官僚主义，分计划不切实际，致使分局与税务所，领导和群众间产生了不必要的误解，增加了推进工作的难度。第1页共4页难题之三：潜在的问题令人担忧。少数税源差的单位，为完成收入任务，采用非常规手段，争税、挖税、转税、引税；个别税源状况好的所，又淡化责任，疏于管理，为引税违纪行为打开了方便之门，潜在的执法风险令人担忧。难题之四：中心工作舍本求末。由于以收入论英雄的观念盛行，实际工作中重收轻管的现象屡屡发生，难收的税都不收，好收的税都想收；只盯大户，不管小户，很多基层税务所把完成收入任务当成了唯一的工作中心，就收入抓收入，政策执行水平和税收征管质量在低水平徘徊。税收计划管理方式已到了非改不可的地步，必须当即立断，尝试新的计划管理办法，使收入计划与税源基本一致。我们把依据税源下计划，不搞增长比例“一刀切”的办法摆出来后，赞成的、怀疑的，观望的有，甚至反对的也有，尤其是税源较好的所，反映最为强烈。分局领导班子坚定目标，统一思想，打消了部分同志怕计划增长过高分不下去、年终完不成任务的顾虑，消除了少数干部对超常增收计划的恐惧或抵触情绪。依据实有税源实际，2005年，汉江所、太平所、鹿角门所税收收入计划比上年实绩增长最多，分别达到了96%、82%、41%；中原所、星火所、解放桥所计划增幅在10%左右，按负增长的比例下达了前进所计划。二、创新解难题，提高税源调查质量依据税源下计划，关键是要把一年一度的税源调查搞实在从根本上防止和纠正层层隐瞒税源，漏报瞒报、数据失真、只做减法不做加法，只报现有税源，不报潜在税源的问题。2005年的经济税源调查，我们创新办法，保证了税源调查的质量。（一）创新组织形式，分局集中组织税源调查。2005年的税源调查，由分局直接组织实施，主要领导亲自出征，分管领导分兵把口，参与调查的人员由分局统一调配，直接面对纳税户，直接掌握第一手资料，直接摸到税源底子，用组织方式的创新，避免和克服过去那种以所为单位、各自为政、层层打埋伏的现象，保证了调查数据的真实与完整。（二）创新调查方法，不搞胡子眉毛一把抓。2005年的税源调查，我们突出了2大重点，一个是重点工程项目的税源调查，另一个是重点税源的税源调查，抓主要矛盾，确保税源调第2页共4页查工作事半功倍。2005年初，分局先后组成2个专班，分别对28个重点建安房地产开发项目、30户重点税源企业进行了实地调查，专门设计了《建安房地产开发项目基本情况及税源状况调查表》，直接到企业、...