中国人口·资源与环境2010年第20卷第4期CHINAPOPUIATION，麟URCESANDENVIRONMENTV01．20No。42010绿色经济视野下的低碳经济发展新论方时姣(中南财经政法大学经济学院，湖北武汉430073)摘要在可持续发展经济学的理论框架下，低碳经济应该是经济发展的碳排放量和生态环境代价及社会经济成本最低的经济。是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的生态可持续性很强的经济。低碳经济发展理论的形象概括与现实形态就是一种绿色经济发展理论。发展低碳经济是推动我国科学发展的迫切要求和战略任务，其关键所在是进行能源经济的生态革命。发展低碳经济，实现低碳发展。是发展绿色经济的系统工程。我们应该立足于中国国情，把加快低碳经济建设同建设生态文明，加强生态经济与可持续经济建设、发展循环经济和绿色经济紧密结合起来，积极推进低碳经济的健康发展。为此，应提高认识．制定规划；加强绿色能源技术创新。形成低碳与无碳经济技术体系：加强绿色制度创新。形成低碳与无碳发展的体制机制。发展低碳经济必须以政府为主导．公民广泛参与，全体国民都走低碳发展之路。关键词可持续发展经济；绿色经济；低碳经济；绿色能源中围分类号F205文献标识码A文章编号1002—2104(2010)04一O008—04doi：10．39鲫／j．issn．1002—2104．2010．04．0022003年，英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》首次提出了低碳经济的概念，并宣布到2050年英国能源发展的总目标，是把英国建成为低碳经济的国家。2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》；德国希望在2020年，国内的低碳产业要超过汽车产业；2008年7月，日本政府公布了日本低碳社会行动计划草案⋯⋯可以说，近几年来，低碳经济已成为国际社会回应全球变暖对人类生存与发展挑战的热门话题，它将有望成为美国等发达国家未来的重要战略选择。l低碳经济概念的新界定2007年9月8日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织(J坩阢)第15次领导人会议上郑重提出四项低碳发展建议，表明了中国发展低碳经济的理念和决心。2008年6月27日，胡锦涛在中共中央政治局第六次集体学习时明确指出，要大力落实控制温室气体排放的措施。坚持实施节约资源和保护环境的基本国策，发展循环经济、低碳经济。2009年8月12日，国务院常务会议强调，妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众切身利益，事关人类社会生存和各国发展。中国作为一个负责任的发展中大国，充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性。因此，要立足于推动生态文明建设和科学发展，全面实施应对气候变化的国家方案，大力发展绿色经济，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳为特征的工业、建筑、交通体系，开展低碳经济试点示范等。然而，在我国，低碳经济似乎还是一个不很熟悉的概念。从现有的定义和解释来看，低碳经济是指要最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，实质上是以低能耗、低排放、低污染为基本特征的经济。它的核心是要通过技术创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，减缓全球气候变暖，实现经济社会的清洁发展与可持续发展。这种概括无疑是正确的，但没有揭示出低碳经济发展和发展的可持续性的内在统一。因此，笔者另辟蹊径，把它纳入可持续发展经济学的理论框架，将其基本内涵和外延表述为：低碳经济应该是经济发展的碳排放量和生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的生态可持续性很强的经济。它有两个基本点：①它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，把二氧化碳排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放，获得最大的生态经济效益；②它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。¨J这种新解说，一是把低碳经济的收穑日期：2009—09—02作者简介：方时姣，副教授，博士后，主要研究方向为可持续发展经济学，环境与贸易。·8·万方数据方时姣：绿色经济视野下的低碳经济发展新论矿‰帮本质界定为可持续发展经济；二是把发展低碳...
