区建设办公室典型经验材料“创办小企业，开发新岗位，以创业促就业”是有效解决就业和再就业突出矛盾的重要举措，是落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的重要举措。创建中小企业园区对于扶持中小企业发展、创造更多的就业岗位和就业机会、提高非公经济运行质量、加快区域产业整合发展等方面具有十分重要的指导和带动作用。在省、市中小企业局的直接指导和帮助下，按照《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的有关要求，围绕完善创业政策、优化创业服务、改善创业环境，充分挖掘和有效整合现有资源，我们积极推进了中小企业园区建设工作。xx区中小企业园区目前已经初步形成了民营企业创业、发展的园地，园区内经济和物业管理等工作运行态势良好。一、xx区中小企业园区的基本情况《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台以来，xx区即提出了“建项目着陆载体、搭企业入驻平台”的工作部署，这个载体和平台就是我们创建的中小企业园区。xx区中小企业园区位于xx市xx区学府路东侧，紧邻京哈高速公路，由核心发展区和规模扩张区两个功能分区组成。核心发展区占地面积70，062平方米，建筑面积40，452平方米。现有中龙医药集团、华科电子公司、长泰润滑油有限公司、隆平木业等31家入驻企业，产业包括机械加工、生物制药、石油化工、电子元器件加工等，多为劳动密集型中小企业，已吸收下岗人员1，600多名。主要利用原有基础设施、服务设施和厂房资源等相关条件，为创业者提供功能齐全的生产、办公和生活服务，降低创业者的创业成本，帮助他们创办企业，开展生产经营活动。2005年共完成产值36，000万元，实现营业收入33，000万元，实现利税2，800万元。规模扩张区位于核心区北侧，距核心区仅200米之隔，规划占地面积278万平方米，目前已有润通公司、广厦伟业、九洲公司3家规模企业入驻。这几户企业都是从无到有，从小变大，逐步发展起来的。现规模扩张区企业年创利税已突破5，000万元。我们辟建规模扩张区的初衷第1页共5页主要就是考虑满足在核心区做大、做强的中小企业寻求扩张发展的需要，为企业发展壮大提供更为广阔的生产经营空间。xx区委、区政府在园区基础设施、配套设施和服务设施建设方面，立足长远，敢于投入。仅2003年以来，用于园区扩张区基础设施建设的投资就达2，000余万元。经过多年的发展，园区内供水、供电、供暖、排水、通信、道路等基础设施齐备，自有变电所、锅炉房和供排水系统，实行自主的物业管理，中小企业入驻即可生产，初步形成了比较完善的创业服务体系。二、xx区中小企业园区建设的基本做法《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台以后，区委、区政府根据区情实际，确定了“创办小企业，开发新岗位，以创业促就业”的中小企业园区战略部署，全力推进中小企业园区建设。一是大力加强核心发展区软件服务体系。进一步优化创业服务，不断改善创业环境，想方设法降低中小企业创业成本，降低创业门槛。园区内有户小企业昌泰电缆有限公司，因为资金问题，找到我们，协商适当降低房屋租金。在了解到该企业的实际困难后，我们主动将该企业租用的厂房租金由原来的13元/平方米降低到10元/平方米，企业因此每月可以节约房屋租金几千元，我们的诚挚和热情深深地感动了企业，企业安心在园区内发展。园区创建以来，我们相继出台了新办中小企业工商注册“零代办”政策，推行了“十不出小区”和“六到位”的服务承诺，实行了“企业定期走访制”、“新办企业跟踪制”和“职工岗前培训制”等新的服务制度，形成了“创业——发展壮大——寻求扩张”的中小企业发展格局，有力推动了中小企业创办工作，拉动了就业和再就业。二是完成了规模扩张区的规划报批工作。经反复多次协调市规划局，我区中小企业园区规模扩张区的控制性详细规划通过了市规划局专业技术委员会论证，于2003年9月12日获得市规划局批准，为下一步在核心发展区发展壮大的中小企业入驻规模扩张区和办理土地使用手续奠定了基础。目前，相继有智力集团等规模型企业入驻。三是推进了规模扩张区...
