2024年区教体局基础教育改革发展意见VIP免费

区教体局基础教育改革发展意见为进一步推动我区基础教育改革与发展，培养经济建设和社会发展需要的高素质劳动后备力量，现结合我区实际，就贯彻市政府《关于贯彻政发号文件精神推动基础教育改革与发展的意见》和国家、省、市基础教育工作会议精神，提出如下意见。一、指导思想以邓小平“三个面向”和江泽民“三个代表”重要思想为指导，全面实施素质教育，调整义务教育管理体制，高水平、高质量实施基础教育，努力实现建设现代化教育强区的目标。二、发展目标（一）进一步提高基础教育普及程度全区小学新生入学年龄全部调整为6周岁。全区适龄儿童入学率、巩固率均保持100%，初中巩固率保持99.8%以上的水平。高中阶段教育在基本普及的基础上稳步发展，入学率保持在90%-95%的水平。（二）全面提高基础教育办学水平1、学前教育实施“托幼一体化工程”。坚持高标准实施学前三年教育。鼓励以社会办园为主的多种形式办园，多渠道筹措办园经费，全区各街道均建成中心幼儿园并达到市级一类以上标准。2、义务教育实施“标准化建设工程”。在初步解决校际、街道之间教育发展不平衡问题基础上，继续推进学校布局调整工作，快速实现学校布局合理化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育手段现代化目标。3、高中阶段教育实施“普及化提高工程”。按照高质量、多模式、开放型的要求，实现高水平发展。一中、二中坚持走发展优质高中之路，努力争创省级规范化学校和省、市级示范高中。三中在扩建的基础上，进一步增加教育装备投入，年争创市级规范化学校。继续提高两所职业学校办学质量和效益，并更多地创建名牌专业。三、强化政策措施，促进基础教育持续健康快速发展第1页共8页（一）进一步完善义务教育管理体制，明确发展义务教育的责任加强义务教育事关经济社会发展和整个教育事业发展的全局意识，牢固树立实施科教兴区战略必须首先落实到义务教育上来的思想，进一步明确责任，切实落实“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。1、区政府有关部门按工作职责负责中小学的规划、布局、建设、管理；教育经费的筹措、管理和使用，统一发放教师工资，安排区属学校建设和内设配备资金，根据定额标准补足区属学校公用经费，监督教育经费的使用；教育机构编制管理；全区教师的选用、调配和管理，指导学校的教育教学工作。2、街道办事处的职责是。根据国家规定的筹措教育经费要求，做好农村教育费附加的征收、使用工作，根据标准补足本街道学校公用经费；负责本街道学校建设和改善办学条件，解决新建、扩建校舍所需用地，做好农村中小学校危房改造的资金筹集工作；维护学校治安和安全。3、继续发挥村民自治组织在实施义务教育中的作用。村民自治组织要协助街道办事处安排新建、扩建校舍所需用地，协助街道做好小学危房改造集资及建设工作，动员适龄儿童入学，维护学校治安和安全。根据经济情况捐资助学，负责本村小学改善办学条件。（二）建立健全经费投入机制，为义务教育提供可靠的物质保障保证基础教育特别是义务教育经费，要采取“一保，二控，三监管”的措施：“保”，就是保证教师工资发放，保证学校正常运转；“控”，就是坚决制止乱收费，控制收费标准，切实减轻学生家长特别是农村学生家长的负担；“监管”，就是加强对教师工资发放和教育收费情况的监管和检查，完善举报制度，接受群众监督。1、进一步完善教育投入体制，确保基础教育有稳定的经费来源。要坚持依法实现教育财政拨款的“三个增长”（政府教育财政拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长，在校学生人均教育经费逐步增长，教师工资和学生人均公用教育经费第2页共8页逐步增长），按照建立公共财政体制的要求，不断调整财政支出结构，优先保证基础教育事业发展需要。继续做好城乡教育费附加等教育税费的征收和管理工作。农村教育费附加实行“乡征县管乡用”的办法，主要用于中小学校舍建设、维护和危房改造，补充学校公用经费。继续依法开展用于中小学危房改造的教育集资，提倡农民通过义务劳动支持中小学危房改造。加大城市教育费附加的征收力度，规范教育费附加的使用。积极鼓励企业、社会团体和公民个...