区街道办事处主任的调研报告党的*报告提出
“确保权利正确行使,必须让权利在阳光下运行”
深刻理解和实践这一论断,对于拓展监督渠道,完善制约和监督机制,防止腐败的滋生蔓延,体现情为民系,权为民用,利为民谋有着十分重要的意义
作为主管财务,人事的街道办事处主任的我,对加强权力的制约和监督有几点肤浅的体会,供大家探讨与借签
一、对权力制约和监督的必要性
不受制约和监督的权利,必然导致滥用和腐败
成克杰、胡长清等典型的腐败案件就是在监督不力的情况下产生的
为了防止滥用权力,确保把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,近些年来特别是党的十六大、*以来,党中央积极探索和实践加强党内监督的有效形式和方法,先后颁布实施了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规
根据党中央和各级党委的要求,明确对权力制约和监督的三个主要问题,即:“监督谁,监督什么,谁来监督”
监督谁,从理论上来讲,所有掌握公共权力的人都是监督对象
另一方面,还必须明确监督的重点对象是谁,监督什么,是对人、财、物管理和使用进行监督
谁来监督,也就是监督的主题问题或者说通过哪些形式进行监督
二、对“一把手”必须实施监督党政“一把手”在一定程度上事关一个地方、一个单位的前途和发展,一个勤廉兼优的领导班子和“一把手”可以把落后推向兴旺;一个只善投机钻营不务正业的“一把手”也可烂掉一个班子,搞垮一个单位
越是领导干部,越是主要负责人,其手中掌控的权力越大,越容易放松对自己的要求,对其实施监督的难度也越大,也就越容易出问题
“监督难、难监督”,“看得见的管不着,管得着的看不见”,特别是“一把手”权力过于集中缺乏有效监督,是党内监督面临的主要困难
XX省原副省长胡长清说:自从当上了省级领导干部,就像“猫进了牛栏里”,进出自由
正是因为缺少监督,才使李真、胡长清之流在自我毁灭的道路上越走越远
加强监督,制约权力是