商业贿赂自查自纠整治办法年月份开展治理商业贿赂专项工作以来，我局组织干部职工认真学习宣传和贯彻上级的文件精神，明确目的和意义，增强参与工作的积极性和自觉性，按照《市建设局治理商业贿赂专项工作方案》和《市建设局进一步开展不正当交易行为自查自纠的工作计划》确定的八个重点部位、环节，以及开展自查自纠时间、方法和步骤，进行了自查：一是以科（室）站为单位，集中工作人员结合各自实际展开自查自找，进行归纳整理，形成科（室）站分析查找情况。二是局党组集中科（室）站长以上干部和分管领导分析，针对建设领域多发、易发生商业贿赂薄弱环节展开讨论，进行对照查找。三是深入到各县（市、区）建设行政主管部和有关企业进行调查摸底，主动上门征求意见，开门查找。对查找出在建设领域的存在问题和可能会发生不正当交易行为，有针对性地提出整改措施。为进一步深入推进该项工作，现制定我局开展治理商业贿赂自查自纠工作整改方案。一、整改目标通过对不正当交易行为开展自查自纠整改工作，达到“五个目标”。即：1、使局及下属单位工作人员普遍受到教育，各种不正当交易行为的错误思想观念和行为得到及时纠正，行政管理部门的权力得到规范，做到依法行政、依规办事；2、使行业管理者找准监管中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作；3、发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；4、针对体制机制和制度存在的弊端，推进改革创新，完善建设管理相关法律法规和制度，为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础；5、推进反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。最终能够顺利通过省、市对我局开展不正当交易行为自查自纠工作考核验收达到优秀。第1页共10页二、认真查找存在问题按照治理商业贿赂的工作计划方案，我们结合行业及科室职能实际情况，突出了八个方面的重点部位和环节开展了自查自找。各科（室）站做到“五个查摆一台账”：对机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为进行了查摆；对在行政审批中索贿受贿的行为进行了查摆；对玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为进行了查摆；对监管手段、方法和规章制度存在的缺陷或不足进行了查摆；对违反市场统一规则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护问题进行了查摆；建立自查自纠工作查摆问题阶段各类基础台帐。经过自查，从年以来，共核发施工许可证366个；核发建筑企业资质证7个；核发房地产企业资质22个，园林绿化企业资质5个，商品房预售许可证59个，燃气经营许可证17个；办理进驻项目800多项；办理建设工程竣工备案120宗，工程合同备案132宗；工程检测275宗；行政处罚42宗，57700元；办理现场搅拌混凝土申请的审批23宗；市区工程交易176宗，中标价88003.44万元，降低工程造价8553.44万元，工程造价下浮率8.86%。经自查2005年至年12月，我局及下属5个事业单位认真执行政府招标采购的有关规定，采购金额超过规定标准的全部委托市政府招标采购中心进行采购，无违反政府招标采购制度，采用公开招标采购的形式购置的办公设备有：①市建设工程交易中心经政府招标采购，2005年6月15日购入开迪fv7165商务车一台，金额169000元。②市工程建设安全监督站经政府招标采购共1宗，2005年9月23日购入电脑等办公设备一批，金额23883元。以上三项总计价值192883元。到目前为止，经过自查，所有行政审批、审查、发证、收费、处罚、评优评先、进驻备案、设计审查、项目招标投标、工程发包分包、工程变更、工程质量安全、散装水泥监管及检测、项目竣工验收备案、工程预决算、中介机构监管、政府采购都能按照程序依法依规办理，暂没有发现不正当交易行为。但通过查摆分析，发现以下部位、环节可能会发生不正当第2页共10页交易行为。（一）在建筑业管理方面。一是在办理工程施工许可环节中未具备条件的；二是在房屋建筑工程办理竣工备案验收中未能提交相关资料的；三是在外地企业进驻承接工程备案中，不派驻分支机构、错过备案时间等；四是在中标后有关证件管理环节中，中标单位提出更改工程技术人员...
