县委书记在全县基础教育工作会议上的讲话今天召开的这次全县基础教育工作会议，是在全县各项会议一再压缩的情况下新增加的一次大型会议。县委、县政府对这次会议十分重视。会前，县委、县政府分别作了专题研究。开好这次会议，对于深入贯彻党的十六大精神和全国、省、市基础教育工作会议精神，加快我县基础教育改革与发展，扎实推进科教兴县战略，早日实现把岫岩建成辽宁经济强县、全国经济富县的奋斗目标，具有十分重要的战略意义。刚才，国秀县长作了很好的工作报告，一些部门和单位分别做了表态和典型发言，这对于进一步动员和组织全县力量，共同致力于岫岩基础教育事业的发展，将起到重要的促进作用。下面，我就贯彻落实今天会议精神，加强我县基础教育工作，讲四点意见。一、站在全面建设小康社会的世纪平台审视岫岩基础教育，深刻认识优先发展基础教育的重大意义县十二次党代会确立了把岫岩建成辽宁经济强县、全国经济富县的奋斗目标，为岫岩描绘了一个新的社会发展远景，我们应该而且必须面向这个新远景，全面审视我县的基础教育，重新认识基础教育新的社会使命，拓展基础教育创新与发展的新思路。建设辽宁经济强县、全国经济富县是一个惠及全县**万人口的大目标。而经济的强大，必然会促进岫岩政治、科技、文化、教育、卫生等其他各项事业的发展和人民生活水平的大幅度提高。从这个意义上说，它涵盖了岫岩全面发展的内容，体现了“全面建设小康社会”的丰富内涵，而且突出了把发展作为执政兴县“要务”这一主题。正确理解这一奋斗目标，有助于我们深刻认识和真正落实基础教育的基础性、全局性、先导性的战略地位。在知识经济和信息时代，“人力资源”是推动社会持续发展诸要素中最具决定性意义的“资源”，而基础教育是人力资源开发的根本途径。发展基础教育，不仅是把岫岩建设成为辽宁经济强县、全国经济富县的重要目标的要求，同时也是全面建设小康社会的基础，是为岫岩加速发展提供人才、智力、知识支持的根本保障，是提升我县经济综合竞争力的重要因素，是实现人的全面发展的重要途径。近年来，我县基础教育事业有了较大的发展，加强了教育基础设施建设，如期实现了“双普”目标，基本扫除了青壮年文盲，人均受教育年限有了较大幅度的提高。但与先进地区相比，我县基础教育还存在很大差距，我们还处在教育弱县地位。据初步统计：在过去**年内，我县**万人口完全接受过小学教育人数为*.*万人、初中教育人数为*万人、高中阶段教育人数为*万人、中等职业教育人数为*.*万、高等教育的人数为****人。每百人中有**人接受了小学教育，有**人接受初中教育，仅有*人接受了高中教育，*人接受了中等职业教育，*.*人接受了高等教育。全县人均受教育年限不足*年，高中毛入学率平均仅为**%左右，而我国人均受教育年限约为*年，高中毛入学率为**%。世界上一些国家人均受教育年限则大大高于这个水平。美国、爱尔兰、韩国、菲律宾人均受教育年限分别为**.*年、**.*年、**.*年、*.*年。而日本早在***年前的明治维新时期就普及了九年教育。这种教育落后现象产生原因，一方面，是因为我县完全接受九年义务教育，特别是高中阶段以上教育的人数少；另一方面，就我县人力资源储备来看，升入高等院校的毕业生回岫岩的总数更为稀少。据统计，我县十年来升入高等院校的大专以上毕业生总数为****人，回到岫岩的仅为****多人，其中有***人从事教师职业，扣除人才流失的因素，十年内回岫从事非教师职业的仅为***人左右。这些初步统计数据，反映出我县人力资源贫乏的严重性。这也从本质上揭示了我县过去经济贫困的根本原因在于广大农民知识的贫困，科技专业人才的匮乏，基础教育的落后。为实现把岫岩建成辽宁经济强县、全国经济富县的奋斗目标，应对国际竞争加剧及随之产生的对人力资源开发要求急剧提升等问题，都要求我们着力抓住当前基础教育存在的基本矛盾，确立基础教育的新目标和新使命。当前，必须充分满足全体学龄人口日益增长的公平享有高标准、高质量、特色化、多样化、个性化的基础教育需要，大力普及学前教育、九年义务教育、高中阶段教育、职业教育、成人教育，促进城乡基础教育的均衡发...
