1全面提高基层党组织社会管理水平东街办事处党工委书记车文莲近年来，随着改革开放的深入推进和城市建设的快速发展，大量的社会事务涌入社区。基层党组织如何统揽全局、协调各方、凝心聚力、抓好管理，就显得至关重要。根据东街实际和多年的工作经验，就如何提高基层党组织社会管理水平谈几点初浅看法。一、强化班子建设，为提高社会管理水平提供组织保证。搞好社会管理，核心在人，关键在干。人是工作的主体，班子是工作的灵魂，要想提高基层党组织社会管理水平，必须有一支坚强有力的班子队伍。目前，东街办事处11个社区党组织共有班子成员40余名，男女比例为1.5：1，50岁以上班子成员、40—50年龄段班子成员和40岁以下班子成员的比例为2：3：1，班子成员中大专以上学历占到60%，城区的其它社区，情况与东街大体相似，建立得比较晚，发展得比较快，特别是经历过两次换届后，党组织班子成员的整体素质明显增强，工作作风明显改善，工作能力明显提高，在社会事务管理2中充分发挥了领头雁和排头兵的作用，社会管理实现了由无序到有序，由低效到高效的转化。从中感到:加强社区党组织班子建设，必须做到三个力求。一是在班子配备上力求搭配合理。配备干部，首先考虑班子成员优势要互补，结构要合理。具体要从年龄结构、性别比例、性格互补等方面做文章。要通过实地考察，民主推荐，把那些年富力强、德才兼备、想干事、能干事、敢干事的优秀人才选拔到班子中，使班子在年龄上形成梯次，性格搭配上形成互补，性别比例更趋合理，班子结构日趋优化。二是在班子培养上力求高效管用。具体要在形式上敢于突破，内容上敢于创新。一方面，培训形式要更加高效。除了通过文明市民学校，远程教育网络，每月进行一次专题讲座，每季召开一次专题座谈等形式，对党组织班子成员进行培训外，还要每月选定日子作为支部学习日，由班子成员授课，最大限度地促进基层党组织班子成员掌握各种社会管理知识。另一方面，培训内容要更加管用。要通过增加科学发展、科学执政、科学决策等内容，提高基层党组织班子成员管理社会事务的能力和水平；通过增加党性修养、党性锻炼等内容，提高党组织班子成员的团队意识和为民服务意识；通过加强法律法规、政3策知识培训，提高班子成员依法依规处理社会事务的能力。三是在班子管理上力求严中有爱。对基层党组织班子管理严中有爱，宽严适度是提高班子成员工作积极性和责任心的重要手段。一要制定《基层党组织班子成员目标考核暂行办法》，每年采取领导干部述职、群众民主测评、实地调查核实、综合评价打分等方法，对基层党组织班子成员社会管理能力进行全面考核。二要健全制度，用制度管人。要制定《加强基层党组织班子成员管理的暂行规定》、《基层领导干部任职承诺制度》、《基层领导干部离任审计制度》、《基层领导干部谈话诫勉制度》和《基层领导干部重大事项报告制度》，用制度规范班子成员的言行，提高班子成员管理社会事务的能动性。三要体现以人为本，强化组织对基层班子成员的关爱。每到春节，要以召开团拜会、上门慰问等形式对基层党组织领导干部及其家属进行慰问。当基层班子成员因病住院时，要安排专人进行探视，积极解决他们生活中的困难和问题，使基层党组织班子成员工作热情高涨，向心力和凝聚力增强。二、加强队伍建设，为居民参与社会管理事务搭建工作平台。社会管理工作离不开班子领导，更需要各种专项管理组织4队伍，只有组织队伍健全了，社会管理的网络才能形成，工作能力才能增强，各项社会事务才能够井然有序，有条不紊，政府的公信力才能够提高。近年来，东街办事处在这一方面进行了深入的探索和研究，先后建立了计生服务、矛盾调处、信访稳控、治安巡逻、安全监管、会计委托、法律服务、文化服务、扶贫济困、志愿服务等10支组织队伍，构筑起了社会管理的工作网络，并开展了各种形式的社会活动，妥善处理了各项社会事务，为居民群众工作生活创造了优质的环境。这方面，要注重增强三种意识。一要增强全局意识。从全局出发，从居民群众的期盼入手，成立适合街道社区，并且能够推动街道社区发展的社会管理组织队伍。比如：东街的南大街社区、泽北路社...
