推进经济社会高质量发展座谈会讲话今天我们围绕高质量发展主题召开座谈会，主要目的是为了更好地发挥综合考核的“指挥棒”作用，进一步压紧压实各级各部门高质量发展责任，聚焦薄弱环节、落实关键举措，切实打好*高质量发展主动战。下面，我主要讲三点意见。一、深化思想认识，铆定目标方向。关于推动*的高质量发展，有想法更要有办法，唯实干方能出实绩。我们经常讲使命担当，在座的各位应该说是*高质量发展的“关键*”，能否发挥关键作用，带领全市各级干部把想法转化为办法，用实干赢得高质量发展实绩，这就是我们的使命和担当。一方面，要深化综合考核体系的认识。综合考核不是一项应景式的工作检查，而是一项贯穿全局的关键性、基础性、长期性工作，是贯彻新思想新理念、把高质量发展落到实处的全局性战略性制度安排。从我市今年实践情况看，还有不少部门对综合考核的认识不够到位，简单地把考核视为数据的收集汇总，面对新的监测指标体系，说起来是贯彻新发展理念，做起来还是老一套，发展理念、路径和实绩同高质量发展的要求还有较大差距。关于高质量发展的具体指标，我们可以不过于纠结，因为确实有些短板有各方面的原因，不是短期内就可以赶上的。但指标背后反映的问题，大家必须好好研究，要深化综合考核对推动高质量发展的认识，全面加强对综合考核监测指标体系的研究和运用，真正把考核体系当作引领发展的“指挥棒”和“红绿灯”，推动全市各级干部更大力度的转变发展理念、创新发展方式、加快行动步伐，干出高质量发展的更大成效。另一方面，要深化数据背后分析的认识。比如，一般公共预算收入占GDP的比重，反映的是一个地方消耗资源、能源与创造财富的匹配情况，最能反映一个地方的发展是不是高质量，我们这个指标是*%，在全省排在倒数的位次，而且与先进地区差距很大。这反映的是我们产业转型不到位，产品的竞争力、企业的盈利能力不足，尤其缺乏高端大企业的支撑。通过每年的规模纳税企业表彰也可以看出，我们的纳税大户就是*至*的水平，到去年还是在这个区间徘徊。纳税超亿元的企业也是连续几年在*个左右，新增的寥寥无几。所以，这些年我们一般公共预算收入一直在*亿左右徘徊。再比如，单位建设用地税收收入，我们低于全省平均水平。全市*余家工业企业中，有*余家是没有税收贡献的，我们有大量的闲置用地和低效用地，这就需要我们更有针对性地做好工作，来实现高质量发展。所以，大家对综合考核监测指标体系还是要好好研究，聚焦薄弱环节和突出短板，打破固步自封和因循守旧，更大力度解放思想、更重实效创新作为，努力在高质量发展上实现走在前列的目标。二、压紧压实责任，狠抓重点任务。一要紧盯主要指标。今年三季度，全国的调子是好于预期，周边市也都保持稳增长的态势，而我们下行的压力仍然很大。固定资产投资、工业应税销售、实际利用外资等指标都很不理想。关于固定资产投资，没有投资就没有发展，大家要进一步把各自的家底摸清，要形成实打实的投资数据库，并定期分析研判，采取有力有效的措施，紧盯具体项目，加强项目服务，促进项目早开工、早入库、早日形成有效投资，确保立下的军令状变成发展的实效实绩。关于一般公共预算收入，今年的压力也很大，据财政、税务估算，这一轮减税降费对我市税收收入的影响大概在*个亿左右，折合成一般公共预算收入大概是*个亿。财政要研究拿出具体的应对措施，在存量税源、涉土涉房等方面深挖潜力，各级各部门要扛起各自的责任，加快培育优质税源，全力完成目标任务。关于实际利用外资，全口径和先进制造业到位外资，分别只完考核任务的*%和*%。要加大外资项目招引力度，要扛起主要板块的担当、拿出主要板块的样子，全力在外资项目上实现突破。其他指标，也要加强分析研究，全面摸清家底，有力有序推进，确保高质量完成。二要紧盯发展底线。“稳定”是今年市委明确的一大主题，也是发展的底线。去年综合考核中，我们的信访工作排到了后三名，扣分是最高一档*分。从当前情况看，今年我们在社会稳定领域仍然存在不少挑战，金融风险的防控、涉房矛盾的化解以及社会领域的信访矛盾调处，都需要进一步树牢忧患意识、坚持...
