在以优良作风决战决胜全面建成小康社会动员大会上的讲话赫天江（2020年4月11日，在贺兰县以优良作风决战决胜全面建成小康社会动员大会上，根据录音整理）同志们：抓好项目建设，既是稳定经济增长的当务之急，也是增强发展后劲的长远之策。今天上午，我们实地观摩了一季度开工的13个项目。总体感觉，大家对项目工作重视不够、谋划不足、推进不快、氛围不浓，尤其是一些乡镇、园区干部抓项目的“精气神”，与今年决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会、实现“十三五”圆满收官的目标要求差距还比较大。刚才，县委、政府分管同志围绕一季度项目开工及存在问题、下一步工作作了部署安排，大家都讲的很好、很实，请大家言必行行必果，根据分工督促园区部门、乡镇抓好落实；一会，赵书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就当前项目建设以及二季度经济工作进行安排。一、正视疫情影响，坚定决战决胜全面建成小康社会的信心和决心疫情发生以来，县委、政府坚决贯彻党中央、国务院，区市党委政府各项决策部署，始终把疫情防控作为重大政治任务和最重要工作，各级干部凝心聚力、统筹兼顾，连续奋战70余个日日夜夜，守住了疫情“零发生”底线。进入3月份，又因时因势及时调整工作重心，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。县委、政府专门多次召开会议进行专题研究部署，出台了“应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策措施”，及时兑现各类扶持资金7910万元，科学组织春耕生产、复工复产、学生复课、市场复市、项目集中开工、激活消费复苏等各项工作，召开“政银企”座谈会，协调各金融机构解决20余家企业2亿多元融资需求。等等。总体来看，一系列务实可行的措施和“组合拳”，有效缓解和对冲疫情对经济社会发展的不利影响，经济社会运行秩序正在加快恢复。预计一季度全县地区生产总值下降5%左右，其中，一产增加值增长3%左右，二产增加值下降6%左右，三产增加值下降4%左右。固定资产投资完成5.47亿元，同比下降21.8%左右。规上工业总产值17.5亿元，同比下降22.4%左右。限额以上批发零售住宿餐饮业实现零售额14.71亿元，同比下降30.6%以上。地方公共财政预算收入3.2亿元，下降9.7%；支出8.7亿元，同比增长4%。一季度主要经济指标运行主要有以下四个方面特点：一是工业稳增长难度较大，压抑的市场需求正在逐步释放。全县69家规上企业实际复工率达到97.1%，65家骨干企业全部恢复正常生产（4家未恢复正常生产的企业中，格拉普尔水泥制品和虎城防水2家企业属季节性停产，鑫汪德碳化硅因环保整治已停产1年多，仅有鸿兴农工贸因资金链断裂于去年11月份停产）。一季度规上工业增加值虽然呈下滑态势，但降幅较2月末收窄了6个百分点。一方面是受疫情影响，企业开复工推迟（减少产值5.1亿元），产能被压抑。另一方面，因宁鑫工贸注册他地（减少产值1.7亿，下拉规上工业产值10个百分点）。我县规上企业大多为从事基础工业的中小企业，绝大多数都是订单生产，随着生产秩序的恢复，市场需求将逐步释放。二是市场消费降幅较大，服务业相关业态正在加快恢复。与去年春节购销两旺的市场行情相比，今年1、2月份服务业消费领域基本处于停业状态。3月份，随着疫情形势好转，服务业逐步恢复经营，降幅较2月末收窄了22个百分点。近期，相关行业逐步复工营业、商业秩序加快恢复消费需求有望得到逐步提升，消费潜力释放将成为经济增长的重要动力。尤其是占我县社会消费品零售总额45%的汽车销售迎来了重大利好消息。4月9日，国务院常务会上决定，为稳定汽车消费，我国将采取延长两年新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税、加大充电基础设施建设力度促进二手车跨地区流通、以奖代补淘汰老旧车等政策措施从5月1日起至2023年底，二手车经销企业销售旧车减按销售额0.5%征收增值税，预计可为二手车销售企业减税达到75%。三是财政收入持续低迷，支出进度快于自治区考核任务。一季度财政收入降幅较2月末扩大了0.4个百分点（其中税收收入1.95亿元，同比下降27.9%；非税收入1.29亿元，同比增长45.46%）。在县财政十分困难的情况下，全县一般预算支出完成8.76亿元，同比增长4.01%，序时进度快...
