区民政重点工作报告全区社会救助、救灾、救济工作培训班的主要任务是业务培训,按照精简会议的精神,我就20XX年全区民政重点工作作以报告,也是与同志们的一次工作交流
我重点讲三个问题:目前民政工作面临的环境、20XX年的重点任务和怎样去落实
简单讲就是环境、任务和落实
一、目前民政工作面临的环境我用5对矛盾分析和大家探讨民政工作目前的大形势和大环境
一是,经济领域改革深入推进和社会领域改革相对滞后的矛盾
改革开放三十多年来,经济领域的改革深入推进,而社会领域改革相对滞后,产生了许多社会问题,而又缺乏相应的制度安排
比如:企业改革使更多的企业职工变成“社会人”,由此引发的社会保障问题;农民大量的涌进城市务工,引发的劳动保障、医疗保障等问题;还有留守儿童、妇女、和空巢老人等“61、38、99”人群的生活、养老、医疗、安全保障问题;还有养老问题,据统计,20XX年底我国老龄人口将突破2亿,占总人口的14
这表明我国在未富的情况下提前进入老龄化社会;还有孤儿、五保、无着人员等特困人员的基本生活保障问题等等
这些社会问题都与民政工作有关,我们应该思考如何处理好这些社会问题
二是,政府的救助能力与群众期望值不匹配的矛盾
随着民主化进程的加快,经济的发展,群众对政府的期待越来越高
困难的群众需要政府的救助,并且期望值很高,而政府自身的财力、人力却有限
加之,部分群众对民政政策和工作知之甚少,了解不够,很容易产生误会,引发不满
三是,民政业务内部和城乡二元结构发展不平衡的矛盾
民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”,一直到1978年设立“中华人民共和国民政部”
随后,国家几次大的机构改革,民政部门始终是保留部门,虽然职能有增有减,但“上为党政分忧,下为百姓解愁”的宗旨没有变,作为政权建设的一部分,社会保障工作的一部分,行政管理工第1页共7页作的一部分的职能没有变