在全州发展和改革工作会议上的讲话同志们：这次全州发展改革会议，主要内容是深入贯彻落实中央、省经济工作会议和发展改革工作会议精神，按照州委八届十四次全会的要求，部署今年发展改革工作各项任务。过去的一年，在州委、州政府的正确领导下，各县（市）、各部门和企业同心协力，攻坚克难，开创了经济和社会发展的生动局面，取得了令人欣喜的成绩。一些制约发展的难题得到有效破解，发展基础和发展环境得到明显改善，全州上下振兴延边、富民强州的信心不断增强。在国家实行经济宏观调控的情况下，我们着力优化投资结构，积极引进多元投资主体，谋划和实施了一批重大项目，为经济社会发展起到重要的支撑作用。2006年延边生产总值完成241亿元，同比增长12%。固定资产投资规模突破200亿元大关，完成210亿元，当年净增85亿元，增幅达68%。尤其是发展和改革部门按照州委、州政府的工作部署和要求，围绕六项重点工作，创新思路，开拓进取，扎实工作，在推动十一五规划实施、贯彻落实国家宏观调控政策、实施和谋划重大项目、调整优化经济结构、顺利推进各项改革、促进对外开放、加强价格监督管理和统筹社会事业发展等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，为全州经济持续快速健康发展，实现十一五良好开局做出了积极贡献。在此，我代表州委、州政府向全州发展改革系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。刚才，刘怀同志就发展和改革工作做了一个很好的报告，我完全赞同。下面，结合落实科学发展观、项目建设和固定资产投资工作我讲两方面问题。一、全面贯彻落实科学发展观，明确工作重点中央经济工作会议强调，要充分利用好当前和平、稳定的大好时机，抓住机遇，坚定不移地聚精会神搞建设，一心一意谋发展，集中力量推进我国经济社会发展真正转入科学发展轨道，走上和谐发展之路，努力实现经济又好又快发展。可以说全面落实科学发展观，努力实现又好又快发展，是中央对今年第1页共10页经济工作的总体要求。我们必须认真领会又好又快的真正含义，正确把握科学发展的真实内涵，把工作的落脚点放在如何促进延边又好又快的发展上来。（一）要尽快提高我州经济发展的总量和质量虽然我州近几年经济发展速度较快，但与省内先进地区比较还存在一定的差距。从经济总量上看，2006年延边地区生产总值完成241亿元，同比增长12%。全省地区生产总值完成4200亿元，同比增长14.5%。延边仅占全省的5.7%，增长速度落后全省平均水平2.5个百分点，经济总量在全省排在第五位；从固定资产投资完成情况看，2006年全省完成固定资产投资2800亿元，增长55.4%。而我们倾尽全力抓投资上项目，固定资产投资完成210亿元，增长68%，增幅占全省第四位，但比重仅占全省的7.5%，总量排在全省在第四位；从规模以上工业情况看，全省完成规模以上工业增加值1400亿元，同比增长19%。我州规模以上工业完成增加值69亿元，同比增长16.8%。规模以上工业增加值占全省的5%，增长速度低于全省平均水平2.3个百分点。从以上数字比较不难看出，我州这几年虽然发展很快，但与全省及省内其他地区比，我们仍有差距，因此，不能自满，还需继续努力。另一方面，从我州近几年加快投资拉动的成果看，也坚定了我州务必继续坚持投资拉动的决心。2006年，我州全口径财政收入预计完成42.6亿元，地方级财政收入预计完成20.68亿元，同比分别增长31.9%和54%，这主要得益于近几年狠抓项目建设和固定资产投资的快速跃升。现实告诉我们，延边加快发展、增加经济总量仍然是当前和今后的重要任务。中央将又好又快发展作为全面落实科学发展观的本质要求，并把好放在首位，这是在近几年又快又好发展的基础上，走上更科学、更协调发展的新的思维和更全面的发展战略。我们务必在进一步扩大经济总量的过程中，把好字放在首位，让加快发展不断增加地方财政收入，更好地实现社会充分就业，提高人民群众的生活水平。按照中央四个着力的要求，在加快我州更快更好经济发展上，我们必须突出抓好如下几个方面：一是着力调整经济结构，转变增长方式。我们要结合延边第2页共10页实际，采取一切有效措施，加快利用高新技术对传统产业特别是医药、食品、林产纸浆和能源...
