社保制度创建与经济发展结合众所周知，一定时期的经济基础决定了这一时期对应的上层建筑的设置。也就是说，当经济发展到一定阶段时，由于人民生活水平的提高，经济收入的增长，必然会对政府提出更高的要求，就是要为人民的生活健康提供更多的保障，这就需要社会保险制度的建立。而同时，一国社会保险制度建立的程度也会影响着人们生活工作的积极性，反过来对经济的发展产生或推动或抑制的作用。综合看来，社会保险制度的建立与社会经济的发展之间存在着既互相促进又互相制约的关系。社会经济的发展离不开健全的社会保险制度，社会保险制度也能促进社会经济的发展。一、社会保障制度建立与完善的目的和意义社会保障是社会成员因年老、生病、失去工作、生育、残疾、死亡、天灾人祸等各种原因造成生活困难时，国家给予的最基本生活保障。社会保障制度是对不同阶层、不同群体利益关系进行统一协调的重要制度。它是通过对国民收入进行再次分配，保证社会成员的基本生活权利而制定的一种生活保障制度。它作为每个国家的一种制度构架，是对资源进行统一配置的一种手段，同时对资源配置中市场失去控制时的弥补，也是为了纠正市场经济表面上平等而实际上不平等而作的制度调节，其真正目的是通过对社会资源整体的调节和再分配来保障每个社会成员的基本生活，从而让每个社会成员共同享受整个社会进步和文明发展的成果。随着社会不断完善和进步，各种不同类型、不同作用的社会保障制度逐渐构建出一个系统完整的社会保障系统。现代社会保障制度是在效率与公平的矛盾中产生和发展起来的，主要由社会福利、社会保险、社会救济、社会优抚和安置等不同形式的制度组成，它充分体现出协调公平与效率的关系，是现代文明的成果，是维护社会公平公正、协调整体利益、构建和谐社会的重要基础。二、传统标准下国家社会保障制度建立与经济发展的关系经济基础决定上层建筑，经济基础是上层建筑的根源，上层建筑是经济基础的派生物，上层建筑是为适应经济基础的需第1页共6页要而产生，并为经济基础服务的，有什么样的经济基础，就有什么样的上层建筑，一定时期的经济基础决定了这一时期对应的上层建筑的设置。也就是说，当经济发展到一定阶段时，由于人民生活水平的提高，经济收入的增长，必然会对政府提出更高的要求，就是要为人民的生活健康提供更多的保障，这就需要社会保障制度的建立。社会保障制度建立不健全将对经济运行、社会发展，甚至政治层面、道德层面、文化层面和整个经济体制改革都产生严重的影响，抑制经济的发展。二战后，欧洲各国鼓吹“从摇篮到坟墓”的高社会福利制度，一时间欧洲的高福利社会几乎成为了其他国家人民眼中的天堂。而欧洲之所以得以建立如此高水平的社会保险制度，则是由于其在二战结束后，经济得以快速恢复的结果。与之相反的则是希腊。希腊自２０世纪８０年代以来，民众为了争取高福利的生活，选举了做出高福利承诺的政党上台执政；而政治家们为了赢得选票上台掌权，便不断的提高希腊的国民福利水平。在这样的不断循环中，希腊人过上了令全世界人民羡慕的高福利生活，却也在不断的搭建着自己的债台。美梦总会破灭。随着欧洲债务危机的升级，希腊不得不实施紧缩财政的政策，包括制定严厉的紧缩法案、大幅削减养老金标准等，使其社会福利制度严重缩水，让普通希腊人的生活难以为继，无助的人们走上街头，罢工和抗议活动变得司空见惯，其经济危机导致社会福利下降，已经演变成一场社会和政治危机。这样看来，社会经济的发展对社会保险制度的建立以及社会制度的安全稳定都起着至关重要的作用。经济作为一切事务的基础，在社会保险的实行中也不例外。只有强大的资金支持作为后盾，社会保险制度才得以发展和完善。三、社会保障制度建设与经济发展水平的协调关系社保制度的建立为社会经济的发展提供了稳定的社会环境。社会保险制度的建立有利于让人民享受到最低的生活保障，抑或是医疗救助，这在一定程度上有利于消除社会矛盾，尤其是在贫富差距较大的我国，建立健全社会保险制度可以避免社会矛盾的激化，从而维护了社会安全和稳定，为经济发展提供了一个合适的社会环境，从而有利于...
