社管暨平安建设大会上的经验交流发言社区矫正是一种非监禁刑罚，是高墙外的改造，是社会管理和“平安建设”的重要内容，事关全县社会稳定大局。自20XX年3月我县社区矫正工作全面启动以来，我县始终高度重视，按照“组织健全、完善设施、规范运作、保证质量、注重创新、求真务实”的工作思路，以提高社区矫正质量为出发点，以预防和减少社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪为工作目标，全力推进社区矫正工作。经过二年多的努力，注重工作实效，加强管理创新，不断探索“管得住、管得好”的有效途径，逐步走上科学化、规范化、精细化管理道路，形成了一条既符合社区矫正相关法规又符合**实际的管理模式，在维护全县社会和谐稳定工作中发挥了积极作用，受到省市有关领导充分肯定，贵阳XX县区、安顺西秀区等十多家司法行政机关到我县交流学习，去年8月在全省司法行政维稳工作会议上作了经验交流发言。一、加强领导，强化保障，推动社区矫正深入开展县委、县政府高度重视，把社区矫正工作纳入县委、县政府重要议事日程，作为社会管理创新的重点工作之一，不断加强对社区矫正工作的领导。县委常委会、县政府常务会多次专题研究解决社区矫正工作推进过程中的重大问题。县主要领导亲自过问社区矫正工作，少荣书记深入一线视察指导，提出新的更高的工作要求；志宏县长专题听取汇报，作出重要批示。县人大常委会在充分调研的基础上，听取并审议县政府社区矫正工作，提出工作建议。县四大班子分管或联系领导以及政法委、综治办适时召开会议研究解决实际问题。正是由于县四大班子及有关部门多层面多渠道高度重视和支持，社区矫正工作“三有”问题得到有效解决，为社区矫正工作长足发展提供了有力保障。一是“有机构”干事。县、乡两级成立了社区矫正委员会及办公室，村级成立了社区矫正工作站，形成了以县委县政府领导、司法行政机关为工作主体、公检法等有关部门积极协作、社会力量广泛参与的工作格局。二是“有人”干事。针对作为工作主体的司法行政部门编缺人第1页共6页少的实际，在大中专毕业生中招聘了39名社区矫正辅助人员充实监管队伍，为社区矫正深入开展提供了人力保障。三是“有钱”干事。20XX年县政府下拨社区矫正工作经费198.2万元；20XX年下拨187.46万元，20XX年把县司法局公用经费由人均5000元提高到2万元，并下拨社区矫正专项经费330.38万元，其中：工作经费按年初社区服刑人员数每人2000元标准拨付220万，社区辅助人员工资保险按每月1800元工资、购买“四险”的标准拨付110.38万，保障了工作运转和管理创新。二、求实效，重创新，不断探索“管得住、管得好”的有效的途径截止目前，我县接收社区服刑人员1297人，占全省总数的1/20，与XX市相当，是我省社区服刑人员最多的县。其中：缓刑671人，假释294人，管制3人，暂予监外执行98人，剥夺政治权利231人。社区服刑人员呈日益增多趋势，管理过程遇到的新情况新问题也越来越复杂，监管难度不断加大。对我省、我市、我县而言，这项工作正处于实施初期，经过两年多的实践探索，同时也进入改革创新的“深水区”。在全国尚未立法，一些监管机制衔接机制尚未健全的情况下，面对社区矫正工作的新形势新变化，依据仅有的社区矫正实施办法及刑罚、刑诉法，如何管住管好，留下了很大的探索空间，既是创新的机遇，也是管理的挑战。我县立足于实践探索、总结，学习借鉴先进省区成功经验，勤汇报求指导，勤衔接求支持，围绕“高、精、严、实”的工作方针，因地制宜探索行之有效的管理模式，具体表现在“六个注重”。（一）注重科学考核，强化监督检查。把社区矫正工作纳入全县综治工作目标考核重要内容，同时，县社区矫正委员会与乡镇社区矫正委员会也签订责任状，层层落实责任。考核内容除日常监管工作不变外，其他考核内容随着年度突破重点、创新重点变化而变化，设置考核指标时，管在关键处，重看实效，少看资料。逐年不断提出新的更高的工作目标，把社区矫正整体工作水平推上新台阶。今年首次引入量化考核机制，提出全县脱管漏管率、重新犯罪率控制在5‰以内的工作要求，解决监管队伍有责任有压力监管问题。除县社区矫正委员会牵第2页共6...
