区政府代表团赴上海南京学习考察报告按照市委副书记、代市长张鸿铭10月23日在xx区调研时提出的“标杆再拉高、找准参照系”有关要求，10月28日至29日，区政府吴才敏区长带领区政府办（cbd办）、发改局、科技局、民政局、商务局、城管局以及八个街道主要负责人，先后赴上海xx区和南京xx区考察学习。在当地区委、区政府有关领导陪同下，考察团一行实地考察了xx区五里桥街道（社区）、十六铺老码头创意园区以及xx区养老院、晨光1865创意园等，并召开工作座谈会议，交流XX县区相关工作。现将考察基本情况以及工作启示汇报如下：一、上海xx区主要特点及优势xx区是上海历史最悠久的XX县区，区划几经调整：2000年7月1日，原xx区、xx区“撤二建一”成立xx区；20XX年6月8日，xx区、xx区“撤二建一”再次建立新的xx区。XX县区地处黄浦江和苏州河交汇的西南端；东界和南界均为黄浦江，与浦东隔江相望；西界与xx区接壤；北界为苏州河，与虹口与闸北相望。区内有外滩、新天地、南京东路、淮海中路、城隍庙等闻名中外的上海地标，国际饭店、海关钟楼国旗杆位置等先后被认为是xx市的绝对中心。xx区是上海的经济、行政、文化中心所在地，区域面积20.52平方公里，下辖10个街道，常住人口67.87万人。20XX年，该区实现地区生产总值1368.42亿元，比上年增长7.7%；实现财政总收入395.37亿元，比上年增长8.8%；地方财政收入144.13亿元，比上年增长10.1%。综合来看，新xx区近年来的主要做法体现在以下四个方面：一是经济发展强调结构优化。该区坚持和完善“开放型格局、内涵式发展、个性化特色、功能性开发”的发展路子，坚持以发展高端服务业为主、集聚发展现代服务业和改造提升传统服务业“双轮驱动”，加快形成了以金融为核心，以现代服务业为主体，各产业间互相支撑、互动融合的发展格局。二是功能布局注重融合联动。该区围绕滨江和北、中、南4个规划片区，重点推动外滩滨江发展轴和北段老外滩地区、中段十六铺地区、南段董家渡地区“一轴三段”协调发展，加第1页共9页快重大功能性项目建设，着力推动外滩金融集聚带、南京路街区和淮海路街区以及人民广场公共文化商务区、新天地国际高端商务区、豫园商业文化旅游区、打浦桥综合商务区、世博滨江文化博览商务区“一带”、“两街”和“五个功能区”优势互补、联动发展、整体提升。三是城市管理突出常态长效。该区积极转化固化世博会期间城市管理的经验做法，不断完善以网格化管理为主的XX县区管理长效机制，通过实施“天天查、突击查、重点查”相结合的第三方市容环境质量检查，积极整治各类城市管理顽症，较好保持了整洁有序的XX县区环境面貌。四是民生保障坚持以人为本。该区高度重视民生工作，坚持以人为本、共建共享，着力解决教育卫生、住房保障、旧区改造、养老助残以及就业服务等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。结合考察重点来看，该区主要特点和优势集中在以下四个方面：第一，注重互动互补发展金融产业。该区紧紧抓住上海加快建设国际金融中心的战略机遇，加快建设陆家嘴—外滩金融集聚区发展，按照高度复合、高度集聚、高效开发、高端产业的发展要求，大力引进对上海国际金融中心建设有重要支撑作用的功能性机构，重点集聚金融业发展的新业态、新业务、新领域和新力量，积极打造资产管理中心、资本运作中心和金融专业服务中心。作为重大功能性机构的上海清算所落户外滩，填补了上海金融市场体系建设的一项空白。弘毅投资、东方证券、中信证券、海通直投、中海信托、摩根士丹利、东富资产等一批总部型、龙头型、创新型金融企业，中国人民银行、中国银行、交通、花旗、曼谷、民生、光大等63家中外银行，以及一批保险、信托企业集聚区内。该区已有金融要素市场4家，各类金融机构近500家，区域金融产业生态日趋完善，已基本形成与陆家嘴金融城错位互补协同发展的格局。第二，立足XX县区实际提升发展能级。该区鉴于辖区面积小、空间资源较紧的情况下，不断提升楼宇经济、总部经济发展速度和质量来带动经济持续快速发展，通过提高楼内企业落第2页共9页地率和经济贡献度、楼宇内产业结构调整、提高“二次招商”转化率、完善楼宇设施配套等...
