在2024年省级层面基层减负工作调研督导会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：今年以来，**市大力实施“强基固本”工程，突出整治形式主义为基层减负工作，全面抓基层、强基础、补短板、锻长板，有效破解基层治理“小马拉大车”问题，不断为基层减负赋能。现将有关工作进展情况汇报如下：“为马赋能”，建强组织。建强基层队伍。着力选优配强乡镇领导班子特别是D政正职，全市乡镇D政正职大学及以上学历的占比90.51%，40岁及以下的占比47.69%。大力推进编制资源向基层倾斜，及时补齐乡镇空编缺员，2021年以来年新招录乡镇公务员409名、事业人员103名。扎实开展借调基层干部集中整治，167名被借调乡镇（街道）干部全部返回原单位工作。深入推进村级班子整体优化提升，公开选聘专业化管理的村D组织书记585名、大学生村文书2700多名，组织1800多名村干部参加大专学历教育，有大学生村干部的村占比98.86%。加强教育培训。市上每年对乡镇D政正职进行全覆盖培训，对村D组织书记进行示范培训，县乡对村进行全员培训，不断提升乡村干部的政策水平和实践能力。强化基础保障。持续改善和优化乡村干部工作生活条件，积极实施乡镇干部周转房三年建设规划和新一轮乡镇“五小”工程改造提升计划，2021年以来投入1.32亿多元新建、改扩建村（社区）D群服务中心607个。按标准足额落实村级办公经费和村组干部报酬，积极为乡村干部开展健康体检、购买人身意外伤害保险，每年为1.1万多名正常离任村干部发放生活补贴1000多万元。深入实施集体经济倍增计划和提升行动，加大政策、资金、项目扶持力度，推动村级发展壮大村级集体经济，年度集体经济村均收入达到19万元以上，经营性收入5万元以上的村占比99%以上。健全组织体系。3160个行政村全覆盖建立“村D组织—村民小组D小组（D支部）—D员联系户”的组织体系，129个社区全覆盖建立“街道D工委—社区D组织—网格D支部（D小组）—网格员联系户”组织体系，健全县区领导班子成员包住乡镇、包联社区和乡镇（街道）领导班子成员包村联户、包联网格制度深入推进D建、综治、城管、应急等“多格合一”，把D的基层组织延伸到群众生活的最小单元，不断提升精细化管理、精准化服务水平。“为车减重”，轻装上阵。积极破解“权小责大”问题。聚焦抓D建、抓治理、抓服务的职能职责，全面优化乡镇（街道）内设机构和事业单位设置，实现机构总体精简20%。乡镇（街道）不设议事协调机构，原设立的一律撤销。健全完善乡镇（街道）权责清单和行政执法事项清单并定期进行评估，结合实际对下放乡镇（街道）的赋权事项进行调整优化，确保基层接得住、落得实。建立完善村级组织工作事务分流机制，规范落实村级证明事项7张清单，清理不应由村级组织出具的25类证明事项。清理规范基层“滥挂牌”问题。乡镇（街道）除在D群服务中心加挂新时代文明实践所、退役军人服务站牌子，在乡镇平安法治办公室加挂社会治安综合治理中心牌子外，不再加挂各类牌子。严格落实全省村级组织和工作机制挂牌工作要求，全面规范1个标识、4块必挂牌子和10块可挂牌子，整合功能相近的牌子，制定20项负面清单，坚决清理各种不应挂的牌子，同步整治上墙的牌表，将“墙上的形式主义”拿下来。大力整治“文山会海”问题。持续整治文山会海工作群组、空壳僵尸、过度留痕、滥用排名、多头填报等增加基层负担的形式主义问题，推行以政务协同平台传送为主、控制纸质文件印发，在简化会议议程的基础上对时间或内容相近、参会人员基本相同的合并开会或套开会议清理解散网络工作群1053个、占比22.65%，关停注销政务类公众账号138个。多元拉动，提升效能。深化民事直说“1234”工作法。坚持常态化开展、实效化推进、品牌化提升，乡村干部常态化走访群众，村级组织每月组织群众开展集中说事议事通过现场说和线上说的方式，畅通群众诉求表达渠道，广泛收集群众意见建议，深入排查化解矛盾纠纷，县、乡、村联动解决群众“急难愁盼”问题。推行以来收集群众意见建议17.89万余条，办理事项17.17万余件，化解矛盾纠纷4.09万多件，群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。优化督查考核。按照“考精、考少、考重点”原则，差...
