第二单元·公共利益第五课公私之间新课导入公共利益对于每个人都具有重要的意义，它与个人利益相互依存，和谐共生。但是，由于公共利益并不是个人利益的简单相加，它们有时候也会发生矛盾和冲突。在冲突面前，我们应该优先考虑公共利益，同时，依法保护个人的正当利益。探究新知任何利益都基于人们的需要而产生。随着公共生活中交往与合作的日益频繁，古代那种“鸡犬之声相闻，民至老死不相往来”的情况越来越少见，人与人之间的共同需求和共同利益越来越多。在日益复杂和多样的现代社会关系网络中，满足和实现这些需求涉及社会中的大部分人或所有人，公共利益和个人利益关系密切，两者相互依存，和谐共生。一、相互依存，和谐共生探究新知正因为人们有了日益增长的文化需求，才会有图书馆、音乐厅、展览馆；正因为人们有了出行和交往的需要，才会有四通八达的交通网络；正因为人们逐渐了解到生活稳定和提高生活质量的重要性，才会有强大的国防、日益发达的卫生保健和教育事业……探究新知公共利益的实现是个人利益实现的有力保障。在社会生活中，个人的利益需要是多方面、多层次的。有些需求单靠个人努力很难得到满足，只有借助社会的力量，通过集体的努力才能实现。公共利益实现得越多，内容越丰富，个人利益的实现也就越充分。知识链接每个公民的生命安全和发展都有赖于由军队、警察等组成的强大、完善的公共安全体系的支持，单靠个人的力量是无法实现的。国防建设是公共安全体系的重要组成部分，其主旨是保卫国家领土完整、主权独立、资源和财产不受侵犯；维护国家的荣誉和尊严，巩固并不断提高国家在国际上的地位和影响；为国家建设和人民的安居乐业创造良好的国际环境和稳定的国内条件，等等。国防建设探究新知公共利益具体体现在每个人的实际利益之中。实现公共利益的最终目的是保障所有社会成员的共同幸福。世界各国政府都在大力发展医疗、教育、交通、环境保护等公共事业，最大限度地为每个公民提供更为完善的公共服务。知识链接公共利益和个人利益的共生关系明显地体现在税收上。税收是一个国家财政收入的主要来源，是支撑国家建设的资金保障，也是提高人民生活质量的重要保证。国家通过税收对国民收入进行再分配，满足国家各项公共事业的发展需要，如调整贫富差距、提高社会福利等。税收取之于民，用之于民，在协调公共利益和个人利益关系上发挥着重要作用。探究新知个人与社会相互依存，没有脱离社会的个人，也没有脱离个人的抽象社会。因此，公共利益与个人利益相互依存，和谐共生。探究新知公共利益和个人利益二者互为前提，共生共荣。但公共利益不是个人利益的简单相加，更不等于特殊的个体利益，个人利益与公共利益有时也会发生矛盾和冲突。二、矛盾与冲突活动反思在一些居民楼内，有的住户经常将自家的自行车、废弃物等杂物堆放在楼道内，不仅使楼里的公用通道越来越窄、越来越暗，给其他住户的通行带来不便，而且还存在着安全隐患，对其他人的生命财产安全构成潜在威胁。我们的周围还存在哪些方便了自己却妨碍了他人的现象？在一个人人都只为自己、不顾他人的环境中，我们会有怎样的感受？探究新知公共利益与个人利益的冲突，不仅表现为个体利益与公共利益的对立，也表现为一些单位或集团的利益与公共利益的冲突。这种冲突会突破某一狭小的范围，影响更多的人，波及更多的地方。活动探究“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代，90年代身心受害。”这是对20世纪淮河流域遭受污染的真实写照。淮河发源于河南桐柏山，干流流经河南、安徽、江苏3省，流域面积27万平方千米，有近500条支流。现令全流域污染十分严重，主要原因是周边的小造纸厂、小化工厂、小食品厂、小电镀厂等将大量污水、废水直接排八了河道。几万家企业严重污染了淮河的支流和干流，甚至地下水也被污染了。连续出现的重大污染事件，使两岸居民的生产生活损失惨重。由于这些工厂造成了淮河严重污染，政府强令两万多个小工厂停产以保证淮河的水质，维护沿岸人民的生活安全。探究思考关停两万多个小工厂可能会造成巨大的经济损失，用这样的代价换取环境安全是否值得？探究...
