谈从“有序”用电到“和谐”社会【摘要】“有序”用电是构筑“和谐”社会的必要条件，十一届全国人大会议给“和谐”社会的建设又赋予了更新更深层次的内涵。在目前供电形势依然相对紧缺的情况下，如何加强“有序”用电对构建和谐社会又有了更为突出及深远的影响。从2008年的奥运保供电及60周年国庆保供电等供用电经验表明，有序用电关系社会稳定、关系民心安定、更关系到供电企业自身的健康发展。【关键词】有序用电；和谐社会；电网；供电引言供电企业作为公共、基础性行业，在构建社会主义和谐社会的征途中责无旁贷，承担着重要的经济责任及社会责任，特别是县级供电企业更应该认真贯彻落实国网公司“三个十条”要求，在有序用电工作中认真做好“三公”调度，提高优质服务水平，促进社会的和谐、有序。一、建设坚强电网，适应社会发展需求从当前县级供电企业电网的用电负荷来看，随着农村及城镇经济的逐步崛起，用电负荷越来越大，配电网大部分已经处于满负荷甚至超负荷运行状态，对电网的安全造成一定的隐患，难以适应社会经济发展对用电的要求，如不加快电网建设，势必形成电网“卡脖子”现象，造成有电进不来、供不出的现象。建设“一强三优”电力企业把建设坚强电网摆在了首位，着重体现“电力发展，电网先行”。面对快速增长的电力需求，供电企业应以电网建设为重心，搞好电力发展规划，解决好政策处理难题，全面加快电网建设步伐，努力建设坚强电网。根据当前经济发展趋势，按照“完善布点，优化网架”原则，及时修正电网建设规划，逐步消除供电瓶颈，确保电网“有电送得来，供得出，用得上”，大力推广先进的新技术、新设备，努力建设结构合理、技术先进、调度灵活、安全可靠、经济高第1页共5页效、适度超前的现代化坚强电网，提高电网的防灾、抗灾能力。二、营造良好用电氛围，加强舆论宣传良好的用电氛围是做好有序用电的前提。这种氛围的最好体现是在2007年的抗冰抢险中，几十年不遇的大面积冰冻灾害席卷湖北、湖南、四川、贵州等省，在此危急情况下发生的不同面积的停电，使用电形势受到了严峻考验。在国网公司的统一领导下，各省市公司供电企业及时转变工作思路，从营造良好的用电氛围入手，全国一盘棋，从各省调派精兵强将赴受灾地区抗冰抢险，最终取得了抗冰抢险的全面胜利，奠定了有序用电的基础。在营造良好用电氛围的同时，及时制定供电方案、部署有序供电措施，综合分析供用电形势，根据负荷缺口情况制定不同等级的供用电方案及预案，方案必须坚强“先生活后生产，先重点后一般，限高耗用电促节能用电”的方针，制定措施应该符合“有多少，供多少；缺多少，限多少；损失小，影响小”的原则，建立与相关政府职能部门畅通的信息通道，供电形势一发生变化，立刻启动相应的供电预案，确保供电方案随供电形势的改变而立即调整。除此之外，通过媒体、新闻部门等舆论导向开展“节约用电”的宣教活动，通过上街咨询、宣传等形势倡导节电，杜绝浪费。在实际节电行动中，供电部门要做好表率，教育职工要养成“人走空调停、电灯灭、电脑关”的良好习惯，当夏季时气温低于35度，不启动空调，气温高于35度，空调应控制温度在26度以上。三、遵守十项调度措施，全面实行“三公”调度在电力紧缺时期，公开、公平、公正的电力调度成了广大民众最为关心的问题。国网公司出台的“三公”调度十项措施，进一步明确了“有序”供电中的供电调度责任。实现“三公”调度，要建立职能科室间的监督和制约。首先要“公开”供电方案。要通过相关媒体公布有序用电方案、负荷指标变化及用电执行情况。其次要做到“公平”调度。调度部门要严格按照有序用电方案公平调度，坚决杜绝不按审批第2页共5页程序变更调度方案违约拉送电。在用电高峰时段，要优先保障居民生活用电。如电网超负荷，要根据线路考核负荷指标进行错、避峰供电。最后要做到“公正”监督。供电企业及相关部门要对诸如专线用户、超负荷线路、负荷高峰期间的居民生活用电等有序用电执行情况进行检查及监督，避免出现“关系电、权力电、人情电”。四、优先保障居民用电，努力确保重要负荷用电和谐社会最重要的特点是体现以人为本，...
