谈谈新农村建设与土地管理中国是一个农民占多数的发展中大国。“三农”问题是我国革命和建设的根本问题，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。让广大农民群众都过上更加殷实的小康生活，是全面建设小康社会的重点和难点所在。经过20年的改革开放，我国实现了由温饱向总体小康的历史跨越，人均gdp已超过1000美元，市场化、工业化、城市化进程加速，但也呈现出经济持续快速增长与众多不协调、不平衡、不和谐问题交织在一起的复杂局面。城乡发展的差距也在不断扩大，农村的教育问题、医疗卫生问题、社会保障问题等与农民利益息息相关的问题日益凸显。改革发展又到了一个关键时期。这既是一个大有可为的战略机遇，又是十分敏感的社会转型期；既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。从国际经验来看，处于人均gdp1000～3000美元这一发展时期的国家有两种发展前景，若应对措施得当，经过若干年的发展，便可以实现从发展中国家向新兴工业化国家的转变，顺利吃到现代化的“馅饼”；若应对失当，有可能出现城乡差距、地区差距、贫富差距的急剧扩大和社会动荡，掉入有增长无发展的现代化“陷阱”。决定哪种结果的关健因素是看在这一发展进程中城乡关系和财富分配是否处理得当，“三农”问题能否有效解决。党的十六届五中全会明确提出了推进社会主义新农村建设的伟大历史任务，这一重大决策，是关系到国家长治久安的重要战略举措。以“生活发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为方针建设社会主义新农村，是全面实现小康社会的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的必要保障。推进社会主义新农村建设这一伟大历史任务的提出也表明，我国经济社会的发展水平已经具备了“工业反哺农业，城市支持农村”的条件和能力。一、对中央20字方针的理解对新农村建设问题，中共XX市委、市政府高度重视。6月２3日、24日，市委专门举办读书会，研究讨论，部署如何开展XX市的新农村建设问题。在中央的20字方针中，新农村建设的实质是要统筹城乡发展、解决三农问题，根本是要解决思第1页共11页想认识问题。（一）生产发展是新农村建设的基础。经济是基础，新农村建设必须有强大的经济实力作支持。事实表明，新农村建设搞得比较好的村，大都是经济实力比较强的村。我们必须坚持以经济建设为中心，把解放和发展生产力放在首位。这就需要我们因地制宜，采用多种渠道来发展农村经济，不断增强农业的竞争力，农村经济的实力和农民增收的能力。发展新农村要做大，通过发展现代农业等提升农村经济在整个经济中的比重，以农村经济的做大来推动社会主义新农村建设的做实；发展新农村要做强，使之始终充满活力、实力和竞争力，来推动社会主义新农村建设的做活。发展新农村要做优，切实解决经济发展如何有效落实科学发展观的问题，以农村经济的做优来推动社会主义新农村建设的做美。（二）生活宽裕是新农村建设的目的。“三农”问题的核心和本质是农民问题。建设新农村必须坚持以人为本，把落脚点放在富裕农民、造福农民上，让农民共享发展成果，共享现代文明，通过新农村建设来给农民以实惠，来富裕农民。新农村建设的主体是农民，农民这一头不热，新农村建设就会缺乏持久动力。因此，建设新农村，就要采取“多予少取放活”的方针，提高农业附加值，大力发展家庭工业，加快农民致富步伐。做到惠民利民先行，为农民办实事、办好事，让农民一开始就得到实惠、尝到甜头，增强新农村建设的信心和主动性。（三）乡风文明是新农村建设的基本条件。调查显示，广大农民对当前农村风气的满意率很高，60.4％的被调查对象认为社会风气大有好转，39.6％则认为有一定改观；但赌博、迷信、不讲诚信、不孝敬老人等现象不同程序存在，分别有31％、30％、11％、10％的被调查对象认为这些问题是影响当前农村社会风气的突出问题。新农村建设就是要呼唤社会主义新风尚，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、逐步形成积极向上、健康文明的社会新风，这是新农村建设的题中之义，也是保证新农村顺利推进的基本条件。要切实采取第2页共11页措施提高农民，有针对性地加强农村思想道德建设和群众性文明创建，引导广大农民破除...
