特困户安居工程实施意见一、指导思想坚持以党的十七大精神为指导,以改善农村家庭居住为目标,通过新建、翻建、修缮全面解决街(村)无房户、特困户的住房问题,为建设和谐发展、共同进步的社会主义新农村奠定坚实基础
二、工作步骤(1)筛选确定阶段(6月28日至7月10日)
各街(村)本着公开、公正、公平的原则,坚持全面申报、民主确定、层层审查、透明运作,在全镇18个街(村)中确定50户无房户、特困户,帮助解决住房问题,(各街村任务表附后),具体申报程序如下:1、无房户、特困户申报条件
农村家庭人均收入在国家规定的贫困线以下(年人均收入低于683元)的无房户、危房户,符合下列四项条件之一即可列入申报范围
一是居住条件差,无力改善居住条件的特困户;二是丧失劳动能力的鳏寡孤独老人;三是无劳动能力且没有法定抚养义务人的未成年人;四是丧失劳动能力,无收入来源的残疾人和伤残人
(符合上述条件,且已列入五保供养范围的农户不再申报)2、无房户、特困户确定程序第一步首先由街(村)两委组织符合条件的无房户、特困户提出申请
(标样随文件一同下发)第二步街(村)两委联席会根据申请初步确定资助名单;第三步初定资助名单首先提交村民代表会讨论通过(有会议记录),然后在村公开或主要街道张榜公示三天,接受群众监督
公示完成后统一上报镇城建办
(公示要有数码照相和固定参照物)第四步镇将组织人员对村上报情况进行逐村、逐户核查,一查上报农户是否合乎规定条件,二是初步确定资助类型和预算、标样随文件下发,资助类型分选址新建、拆旧翻建、修缮第1页共3页三类,以整治修缮为主,因户制宜,分类建设,三是对被核实的现住户条件进行现场拍照,拍照内容包括:农户的现居住条件全貌,计划翻建、修缮的房屋全貌,现居住房严重安全隐患部位
原则上每户拍摄4张照片,冲印尺寸统一为5寸,由镇统一编号,保留资料,核查结束后汇总统一上报市委农工委,此项工作要在7