副市长在依法行政和政务公开及卫生工作会上发同志们:根据会议安排,我就依法行政和卫生工作做工作报告
等会,余市长还将作重要讲话,请大家严格按照余市长的讲话要求,认真抓好落实
一、关于依法行政工作(一)年依法行政工作的简要回顾去年来,我们坚持以建设法治政府为目标,以创新依法行政机制为突破口,以规范行政权力运行为着力点,切实加强行政程序建设,依法行政工作取得了较大成绩
一是依法、科学、民主决策水平得到提高
市人民政府制定出台了《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策程序规则》等六项制度,明确了重大行政决策的具体事项和量化标准,并对操作规则做出了具体规定,为依法、科学、民主决策提供了制度保障
去年,我市就XX县区市容环境卫生和交通秩序综合整治启动了重大行政决策程序,举行了听证会,得到了广大市民的理解和支持
同时,市人民政府还组建了法律顾问团,负责对市政府重大行政决策、重要规范性文件、重大招商引资合同等提供法律咨询和服务,为领导决策提供法律依据
一年来,顾问团参加各类矛盾协调32次,审查各类合同及协议36件,为促进依法、科学、民主决策发挥了重要作用
二是规范性文件管理步入正轨
严格坚持“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度,切实加强了对规范性文件的规范管理
去年,全市出台规范性文件29件,全部按要求进行了报备
同时,加强了对规范性文件的合法性审查,有效杜绝了随意发文、越权发文,确保了规范性文件的合法性
去年,组织对全市年1月1日至年6月30日发布的180件规范性文件进行了全面清理,宣布废止的4件,失效的70件,继续有效的106件
三是规范行政裁量权工作全面启动
按照“抓培训、贯规第1页共8页则、定基准、发案例”的总体部署,全面启动了规范行政裁量权工作
首先是狠抓学习培训
全市共组织授课10余场次,发放培训资料1000余份,于10月底前完成了对所有工作人员的教育培训