提升党委决策督查工作水平的调查与思考【内容摘要】决策督查是党委督查的首要任务，具有政策性、全局性、连续性和时效性的特点。目前，决策督查在机制、手段、理念上还存在一些不足，必须把握和遵循延伸决策规律、突出重点规律、问题导向规律、高位督查规律，紧紧抓住市委全会、市委常委会议定事项、综合改革、八项规定等市委重大决策部署，通过强化刚性约束、优化方式方法、加强督查调研，不断提升决策督查的力度、效度和深度。开展决策督查，是党委督促检查工作的首要任务。决策督查开展得如何，不仅关系到督查工作的水平和质量，更影响着党委的执政权威和工作成效。近年来，从中央到地方，各级党委对重大决策部署的贯彻执行情况越来越重视，提出了更新更高的要求，为我市决策督查工作带来了新的机遇与挑战。20XX年，习近平总书记视察中办和全国党委系统秘书长会议召开以后，中央、省委和市委对抓落实更加重视、要求更加明确。中央指出党委办公室系统的一项基本任务，就是抓中央重大决策部署落实，并强调抓落实要作为一项纪律，要有敢于担当的精神、科学有效的方法、锲而不舍的作风。省委要求把抓落实摆在更加突出的位置，始终突出问题导向，始终扭住关键环节不放，加大力度，创新思路，务求实效。市委强调以“求真务实、勇于担当，雷厉风行、严谨细致，精益求精、止于至善”的工作追求，把中央、省市委的决策部署不折不扣贯彻到位。与以往相比，决策督查的作用更为重要、要求更高。对我市来说，具体体现为“三个迫切需要”。一是迫切需要强化服务大局的系统思维。要按照紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局的要求，找准决策督查在全局工作中的位置，实行抓督查与作决策的同步谋划、同步推进。把短线与长线、局部与整体、督促与检查更加有机地结合起来，善于在全市中心工作中抓住督查重点，在个案解剖中发现普遍问题，在阶段性督查中贯彻长远要求。二是迫切需要强化深究细查的问题意识。要深刻认识面临的发展机遇与严峻挑战，聚焦深化改革中出现的新矛盾、依法治市的新探索、落实八项规定的新要求和经济第1页共7页发展新常态面临的新课题，在督查中发现问题、研究问题，并推动问题的有效解决。三是迫切需要强化敢于担当的务实作风。新形势下的决策督查，很多都涉及利益关系和权力格局调整的“硬骨头”，必须以动真碰硬、真抓实干的劲头，查实情、讲真话、做实事，加强督办通报的力度，强化督查结果的运用。面对新职能新定位新要求，目前我市决策督查工作还存在一些问题，需要在工作中进一步完善。一是督查机制还有待健全。从内部来说，决策督查与专项督办的职责分工、工作协作还有待进一步理顺；从外部来说，各级各部门抓决策督查的责任还需再落实，“督查的再督查”工作体系还需完善。二是督查手段还比较单一。目前决策督查的工作手段主要局限于听取汇报、查阅材料、催报催办，运用全面系统调查和专业评估的意识不够，导致一些督查工作情况反映还不够全，事项抓得不够实，问效力度不够强。三是督查理念还相对滞后。完成领导交办的较多，主动立项查办的还不够；就事论事的较多，深入剖析原因、提出前瞻性、有效性建议的还不够，特别是将督查项目前伸后延、举一反三、总结规律还有欠缺。在新形势下，决策督查需要增强使命意识和责任意识，围绕上级要求，针对自身不足，健全全市督查机制，协调各种督查力量，运用各类督查手段，有效提升督查成效。一、把握工作规律，提升决策督查目标层次决策具有政策性、宏观性和延续性的性质，从而决定了决策督查有别于专项查办的四个特点，即：1、政策性。决策督查的内容是党的路线、方针、政策和党委的重大决策、重要工作部署，政策性强，工作要求高。2、全局性。党委的重大决策、重要工作部署往往事关工作全局，覆盖面广，具有宏观性、整体性和系统性，需要从中找出带有普遍性、规律性的问题。3、连续性。党委的重大决策、重要工作部署往往是复杂的系统工程，贯彻落实需要各个层次各个部门的相互配合，也需要一个较长周期，必须进行连续不断的跟踪督查。4、时效性。党委决策只有得到迅速及时的落实，才能发挥应有的作用，取得最佳的效果...
