提升基层组织建设科学化的实施意见一、总体要求认真开展基层组织建设年活动，提升基层组织建设科学化水平的总体要求是：突出一个主题，把握两条主线，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题。紧紧围绕“强组织、重团结、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会、省委九届九次全会、市第四次党代会、县第十二次党代会精神，紧扣县委“攻坚工作年”和“转型工作，‘两化’互动，项目投资，加速追赶”基调，全面加强党的基层组织建设，增进各级班子团结、增强党员队伍生机活力，组织引导全乡各基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，促进全乡经济社会又好又快发展。把握两条主线。一是牢牢把握“狠抓基层组织建设年，提升党建工作新水平”工作主线，遵循新时期基层党建工作的特点和规律，抓住工作中的重大理论和现实问题，奋力攻坚，不断提升基层党建科学化水平。二是结合乡情，突出特色，创新方法、活动载体和内容形式，选优训强好书记，研究谋划好思路，建设管理好阵地，建立完善好机制。明确三个重点。一是着力解决基层党组织建设中的突出问题。针对党组织建设中存在的突出问题和薄弱环节，定措施，解难题，办实事。二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，进一步扩大党的工作覆盖面，把一切积极因素调动和凝聚到县委“以路XX县区、以水XX县区、以城XX县区、以业XX县区”和乡党委“强工重农兴城镇，富民和谐促发展”的发展要求上来。三是着力完善加强基层党组织建设的体制机制。按照实事求是、长效坚持的原则，建立健全考核激励、党员联系服务群众、城乡党的基层组织互帮互助、重点区域基层党组织建设、党员动态管理、党内基层民主、党建工作考核评价等体制机制，推动基层组织建设上台阶、出成效。第1页共8页贯彻四项要求。一是抓落实，把中央、省委、市委XX县区委关于加强基层组织建设的一系列部署和要求落到实处。二是全覆盖，纵向到底，横向到边，上下联动，整体推进，坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。三是求实效，扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，确保取得“看得见、摸得着”的实际成效。四是受欢迎，贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年各项工作办成群众满意工程。实现五个目标。一是基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。三是党员队伍生机活力进一步提升，要提高党员质量，加强教育管理，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党性观念和带头致富的本领。四是基层基础保障水平进一步提升，要不断壮大党务工作力量，落实好基层干部的报酬待遇，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平进一步提升，创新办法，健全制度，完善机制，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。二、主要任务以机关、农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，全面抓好各领域基层党建工作任务落实。（一）以“三分类三升级”为载体，大力开展基层组织晋位升级活动从党支部入手，对基层党组织现状进行一次普遍调查摸底，围绕“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）标准进行分类评级；按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换面貌”的要求，采取“三分类三升级”的方法，对基层党组织实行分类管理，帮助谋划工作思路，落实整改措施，力争在党的十八大召开前，先进党组织进入县级以上示范党组织的提升率达到20%以上，一般党组织进入先进党组织升级率达到30%以上，后进党组织第2页共8页实现全部转化升级。创建一批市、县级示范村（社区）、“两新”组织，努力将我乡建设成市、县级基层组织建设...
