副书记在人大培训总结会发言各位代表，同志们：本期培训班的各项议程就要全部结束了。培训期间，燕明主任作了动员讲话，围绕办好培训班和代表依法行使好职权、发挥好作用讲了重要意见，提出了明确要求；省人大机关老领导杜忠臣主任、省人大常委会人事代表工作室副主任刘本举同志，分别作了《地方组织法》、《宪法和人民代表大会制度》、《代表法和代表工作》的辅导讲座，三堂课都讲得很生动、很全面、很有针对性，为我们系统掌握相关知识奠定了扎实基础；部分连任代表和新任代表分别介绍了履职经验和学习体会，使大家达到了相互学习交流，共同促进提高的目的。两天来，大家以饱满的热情、积极的态度、严谨的学风，把握机遇，珍惜时间，认真听讲，深入思考，自始至终充满了浓厚的学习氛围。可以说，本期培训班时间虽短，但组织严密，安排紧凑，内容丰富，大家通过学习，提高了认识，明确了职责，掌握了方法，进一步增强了做好代表工作的信心，达到了培训的预期效果。下面，我结合两天来的学习情况，就人大代表如何执行好代表职务、发挥好代表作用讲三点意见，供大家参考。一、要深刻认识“人大代表的内涵是什么”，切实增强责任心和使命感宪法和法律明确规定。人民代表大会制度是我国的根本政治制度；中华人民共和国的一切权力属于人民；人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体；各级人大及其常委会是国家权力机关，都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，统一行使国家权力，按照民主集中制的原则集体决定问题；各级行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督，向它报告工作。人民代表大会这种政权组织形式，其核心和本质是“一切权力属于人民”，集中体现了主权在民、人民当家作主，这是中国特色社会主义民主政治最鲜明的特点。作为一名人民选举的人大代表，必须深刻认识第1页共6页人民代表大会制度、人大及其常委会在国家政治生活中的地位和作用，深刻认识人大代表的重要地位，深刻认识人大代表的神圣使命，这是执行代表职务、发挥代表作用的前提和基础。代表法规定，各级人大代表是本级国家权力机关的组成人员，在国家权力机关的活动中处于主体地位。我国各级人大代表都是由人民通过直接或间接选举产生的，是人民行使国家权力的使者，是人民意志的代表，是法制社会中人民意志转化为国家意志的直接决定者，代表人民利益和意志参加行使国家权力。这一高度精炼的概括，确定了人大代表的崇高政治身份和政治职务，有着非常丰富、非常深刻的内涵。首先，人大代表是国家权力机关的主体。国家权力机关是由人大代表组成的，国家权力机关的权力是通过人大代表集体行使的。离开了人大代表，国家权力机关就失去了工作的主体，就丧失了“一切权力属于人民”的根本性质。人大常委会机关的同志虽然从事人大工作，但他们不是国家权力机关的主体，他们实质上是为人大代表行使国家权力服务的。我们在人大工作中也深切地体会到，人大工作的主体是代表，人大工作的基础在代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表。其次，人大代表是人民利益和意志的代表者。我们国家的一切权力属于人民，那么人民群众如何来行使属于自己的权力呢。宪法规定，人民群众通过选举自己的代表，并由人民群众选出来的人大代表组成权力机关来集体行使国家权力。也就是说，为了保证国家权力得到有效的行使，从而最大限度地为人民谋利益，人民群众把自己的权力委托给了人大代表。因此，人大代表与人民群众之间是一种委托关系，人大代表代表着人民的意志和利益，代表人民行使属于全体人民的国家权力。第三，人大代表是一种政治职务、国家职务。人大代表不仅仅是一种荣誉和身份，更是一种实实在在的职务。这种职务不是一般的职务，而是一种法定的职务，是一种具有实在内容、深刻内涵的政治职务、国家职务，这种职务非常光荣、非常神圣、非常崇高。人大代表通过执行代表职务，管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。人大代表执行职务的过程，就是代表人民行使国家权力的实践过程，就是实现人民当家作主的第2页共6页...
