公路工程招标造价管理现状与优化对策在公路工程建设过程中，招投标阶段是前期阶段，也是尤为重要的项目关键节点，它对整个公路工程的施工建设起到了全面规范、指导和控制的作用，特别是这一阶段对工程造价的预算管理和控制，更是直接影响到后期施工过程中的施工管理和成本控制，因而，招投标阶段可以说是整个公路工程项目建设的核心和灵魂。然而，在当前实际工程建设过程中，招投标阶段的公路工程造价管理方面仍然存在许多的不足和缺陷，当招标人设置的标的或最高投标限价偏离正常水平较大时，无论是偏高或偏低，均给工程建设带来较大影响，甚至导致高价中标、暗箱操作、偷工减料、不正当压价以及“豆腐渣”工程等不良现象频发，严重影响到公路工程的施工质量和水平。因此，必须要加强对公路工程招投标阶段的造价管理工作。下面，本文就公路工程招投标造价管理的内涵和意义进行阐述，并就其存在问题和优化对策进行研究和探讨，从而不断提高公路工程的造价管理水平，确保工程项目的顺利施工，提高项目参建各方的经济效益和社会效益。公路工程造价管理的概述公路工程造价管理的内涵所谓公路工程的造价管理工作，主要指的是对整个公路工程建设全过程中的资金活动情况(成本、费用等)进行管理和控制的经济活动。它贯穿于公路工程项目的各个阶段和环节中，对工程项目的顺利建设起着尤为重要的影响和作用。公路工程招投标阶段的造价管理工作，即是指在招投标阶段对公路工程进行资金费用管理和控制的经济管理活动。一般包括资金决策、造价预算、造价审批和造价调整等内容，最终形成招标的标的或最高投标限价。这一阶段的造价管理工作为整个工程项目的造价管理工作制定了标准和规范，明确了公路工程的整体造价管理目标、方向和模式，确立了项目造价的管理制度和体系。公路工程招投标造价管理的意义公路工程招投标阶段的造价管理对整个工程的造价管理工作以及工程建设有具有举足轻重的影响作用和意义。具体表现为:(1)明确了整体公路工程造价管理的目标。公路工程往往具有项目规模大、施工时间长、设计范围广等特点，因而，它的资金管理工作也存在金额大、风险高、环节多、环境复杂等特点。这就要求在工程建设之初必须确立一个明确、系统、规范的资金管理标准和模式，以便于为今后的建设施工提供依据和保障。而招投标阶段的造价管理正是确保这一要求的重要措施，它通过对公路工程相关勘察设计单位、建设单位、材料供应单位、施工单位、监理单位等在工程造价上的控制和约束，是它们彼此之间形成相互监督、相互协作的良性合作模式，从而更好的为后期工程项目的建设提供造价方面的管理和规范。(2)明确了整体公路工程造价管理的额度。招投标阶段的造价管理主要是对公路工程进行造价预算。通过严格、科学、规范的造价管理，能够有效确保工程预算的科学性、合理性、可行性和有效性，从而确保后期工程施工的顺利开展。公路工程招标造价管理的现状目前，我国的大部分公路工程在招标阶段的造价管理工作中，主要存在以下几个方面的问题和不足，具体体现在:招标图纸和文件的审批不严格公路工程在进行招投标时，需要进行招标图纸和招标文件等的审批。然而，在实际过程中，有些审批单位没有对公路工程项目进行实地考察，在审批过程中不严格、不细致、不规范，导致招标图纸和招标文件中对工程造价的要求往往出现不一致的现象，尤其是工程量的管理控制上，往往是在出现差错时没有明确的处理措施和方法，导致施工单位在实际建设过程中因不愿承担多出的费用资金而产生减少机、工、料等费用的不良做法，这也造成“豆腐渣”工程的产生。招投标双方缺乏造价管理的重视目前，大部分的工程建设和施工单位认为造价管理是施工过程中的工作，不必在招投标阶段予以重视，导致在工程招投标过程中，招标单位只偏重于标价，没有对投标单位的实际资质、实力、效益等情况进行切实的考察和评估。而投标单位则盲目压价，在对公路工程的项目规模、设计意图、施工现场以及项目面貌等情况均不完全了解的情况下，一味的降低预算成本，低价抢标，导致实际预算价格远远高出投标价格，在实际施工过程中，施工单位为量的降低。缺乏完善的...
