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新蔡县2013年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告二〇一二年十月河南中建工程管理有限公司新蔡县2013年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告目录第一章项目概况第二章拟建道路基本情况第三章项目建设的必要性与可行性分析第四章项目规划设计与主要建设规模内容第五章工程投资概算及资金筹措第六章组织项目区群众参与工程建设的方式、方法第七章施工组织第八章社会效益分析和环境影响评价第九章结论与建议附件-2-新蔡县2013年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告第一章项目概况新蔡县位于河南省东南部边缘，地处洪汝河下游，总土地面积1453平方米，耕地面积129万亩，是一个典型的农业大县，工业小县、财政穷县、国家扶贫开发工作重点县、大别山连片特困重点县。全县东西长约44公里，东端至杨庄户乡彭营村委彭王庄，西端在余店乡王港村吴庄西汝河故道中心线。南北相距35公里，北起龙口镇边刘庄村委，南止练村镇毛营村委刘营庄，全县总面积1447平方公里，占全省国土面积的0.87％。全县现有土地总资源216.6万亩，耕地总资源156.56万亩，占总土地面积的72.28%，其中，常用耕地面积148.65万亩，占94.9%，临时性耕地面积7.91万亩，占5.1%。常用耕地中，旱地面积145.25万亩，占97.7%；水田面积为3.4万亩，占2.3%。新蔡县地处淮北平原，属淮北冲积湖平原区。地势低平且洼，呈微倾斜状态。地面高程一般在32—41米之间，相对-3-新蔡县2013年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告高差约10米左右。全县湖洼地较多，约44.2万亩，占全县耕地面积148.65万亩的30％，其余大部分为河口平坡地。2011年底，全县辖20个乡（镇），2个街道办事处，356个行政村，4627个自然村，总人口115万人。全县国内生产总值98亿元，人均生产总值7574元，其中第一产业增加值37.7亿元，第二产业增加值33.6亿元，第三产业增加值26.7亿元；农业总产值70亿元，工业增加值28.9亿元，财政一般预算收入18000万元，农民人均纯收入4508元，粮食总产量75.46万吨。从总体上看，新蔡县经济实力还比较落后，年综合经济实力位居全省和全市后面，是一个典型的农业大县、工业弱县、财政穷县、国家扶贫开发工作重点县、大别山连片开发区。第二章拟建道路基本情况砖余路—蔡庄公路，位于砖店镇，全长1.4公里；东小庄—大庄公路，位于顿岗乡，全长1.4公里；佛阁寺—赵庄公路，位于佛阁寺镇，全长2.6公里；老庄子—李湾公路，位于韩集镇，全长2.1公里；堂化路—梁桥公路，位于堂村镇，全长1公里；大庄社区公路，位于练村镇大庄社区，全长2公里；南北渠—展耿庄—梅湾公路，位于佛阁寺镇，全长1.7公里；李湾—曹湾，位于河坞乡，全长1.2公里；-4-新蔡县2013年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告张寨村组公路，位于龙口镇张寨村，全长2公里；村委会—任庄公路，位于堂村镇，全长1.7公里；练村龙池社区公路，位于练村镇龙池社区，全长2公里；刘营—桥窝公路，位于杨庄户乡，全长1.5公里；黄楼鲁庄村组公路，位于黄楼镇鲁庄，全长1.2公里；王桥小学—小朱庄，位于弥陀寺乡，全长1.5公里；化庄社区公路，位于化庄乡化庄社区，全长2公里；大王庄—大杨庄，位于余店镇，全长1.3公里；港北村委—大路沿公路，位于化庄乡，全长2公里；桂庄—朱冢—宁庄公路，位于涧头乡，全长1公里；张庄—大吴庄，位于孙召镇，全长1.4公里；大吴庄—冷寨，位于孙召镇，全长1公里。第三章项目建设的必要性与可行性分析交通是国民经济的基础，是经济发展的决定性因素之一，也是生产力水平的重要标志。随着经济的发展，交通显得越来越重要。近年来，国家加大了对基础设施建设投资力度，加大了乡村公路建设投资力度，这为发展农村道路建设提供了政策保障，也将对农村经济发展产生深远的影响。一、项目建设的必要性-5-新蔡县2013年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告（一）是新蔡县公路网建设的需要改革开放以来，随着新蔡县社会经济的发展，交通运输能力得到了较大的提高，特别是境内国、省道路况有了很大的改善。但县、乡村公路网建设相对滞后，严重制约了乡村经济的发展。拟建公路项目一条是防汛和交通通道，另一条是新农村社区建设道路，处于较重要的地位。...