计生工作要点一、进一步深化综合改革，实在加强人口和打算生育综合决策和统筹协调机制建立（一）主动融入经济社会改革开展大局。全面贯彻落实中央重要决策部署，实在稳定低生育水平，统筹处理人口征询题，处理好人民群众关怀的现实征询题，积极促进开展方式的转变，促进人的全面开展和经济社会可持续开展。接着加强与国家人口计生委兼职委员单位的联络，协调落实统筹处理人口征询题的职责。（办公厅牵头，委机关各单位按职责分工负责）（二）进一步深化综合改革。做好综合决策与统筹协调机制的顶层设计。加强城乡统筹、综合配套改革等试点中统筹处理人口征询题试验区工作的研究和指导。接着开展综合改革示范市创立活动，加强经历交流，充分发挥示范地区的示范带动作用。在接着落实和完善目的治理责任制、以奖代投鼓励机制、县乡效劳机构治理机制等三项改革的根底上，重点抓好流淌人口效劳治理体制、群众自治工作机制两项改革。（办公厅牵头，委机关各单位按职责分工负责）（三）实在催促后进转化。坚持分类指导，稳定低生育水平。保持现行人口和打算生育政策的连续性和稳定性。接着关注人口大省、人口再消费类型转变较晚省和流淌人口大省，重点加强对人口计生工作根底薄弱、政策落实难度大的地区的指导和督查，推开工作整体水平提高。（办公厅牵头，政策法规司、开展规划与信息司、流淌人口效劳治理司按职责分工负责）（四）加强宣传倡导和言论引导。抓住《公开信》发表30周年的契机，组织开展严重主题社会宣传活动，营建良好言论环境。推进新时期人口和打算生育宣传教育工作改革创新。大力开展党政干部人口理论教育，推进在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院、中国青年政治学院以及各地党校、行政学院等干部培训轮训阵地开展人口理论教育和研究。（宣传教育司、办公厅按职责分工负责）二、做好人口战略研究和开展规划工作，实在加强人口宏观治理与信息化建立（五）进一步深化人口开展战略研究。做好人口开展战略与经济社会开展战略的衔接，加强人口要素变化与经济社会开展、资源节约、环境保护内在关系的研究，开展科学应对人口老龄化、积极稳妥推进人口城镇化的对策措施研究，深化人口开展功能区研究，为科学决策提供有力支持。充分发挥人口专家委员会的积极作用，完善与高等院校长期合作方式。接着完善人口开展战略研究长效机制。做好课题研究治理和成果转化工作。（开展规划与信息司牵头）（六）完成人口开展"十二五"规划编制工作。深化研究"十二五"人口开展思路，拟订"十二五"人口开展规划草案，编制人口和打算生育事业开展规划，做好规划的配套政策制定及工程编制工作，纳入国民经济和社会开展的总体规划。指导和推进各地人口计生部门开展区域和地区人口开展规划编制工作。开展"xxx"人口开展规划及人口和打算生育事业开展规划终期评估。（开展规划与信息司牵头）（七）加强人口信息化建立。开展人口宏观治理与决策信息系统（padis）二期立项工作。加快建立国家级和省级全员人口个案数据库。探究建立与公安、民政、卫生、统计等部门的人口信息共享机制。（开展规划与信息司负责）（八）协助做好第六次全国人口普查。开展人口和打算生育根底信息核查和统计监测工作，提高人口根底数据质量。推进人口和打算生育统计制度改革，加强综合分析。加强统计监测点的工作，做好专题抽样调查工作。（开展规划与信息司负责）（九）进一步加强落实目的治理责任制的催促检查和考核评估工作。加快目的治理责任制改革步伐，接着组织施行"以奖代投"综合考核评估工作。探究建立人口开展监测评估体系，加强人口开展的宏观调控才能。（开展规划与信息司牵头）三、完善人口和打算生育利益导向政策体系，努力提高打算生育家庭保障福利水平（十）进一步完善人口和打算生育利益导向政策体系。提高打算生育家庭收入和保障福利水平，特别是加强打算生育困难家庭的消费和开展才能。制定加强人口和打算生育利益导向政策体系的指导意见。（政策法规司牵头）（十一）全面施行并不断完善"三项制度"。逐步扩大农村打算生育家庭奖励扶助、"少生快富"工程和打算生育家庭特别扶助制度的政策覆盖面，争取提...
