中小企业工作会上的讲话这次全省中小企业工作会议的主要任务是深入贯彻党的十七大和省委九届四次全会及全省工业工作会议精神，切实落实省委、省政府主要领导有关加快中小企业发展的重要指示，研究部署新形势下中小企业发展工作，动员全省上下进一步统一思想，形成共识，加大力度，推动中小企业又好又快发展。刚才，伍丕光同志对去年工作作了全面总结，对今年工作进行了具体安排。受王少雄常委委托，下面，我再讲几点意见。一、统一思想，深刻认识发展中小企业的重大战略意义（一）加快中小企业发展是我省加快发展、科学发展、又好又快发展的迫切要求。首先，中小企业是促进县域经济发展的重要支撑。中小企业的发育程度在很大程度上决定着县域经济的综合实力，中小企业在县域经济中起着重要的支撑作用，沿海和我省实践都充分证明了这一点。目前，我省有110多个县（市、区）的中小企业入库税金占当地财政收入的50%以上，有的甚至超过70%。中小企业发达的县（市、区）不仅经济活力十足、财政富裕，而且经济扩张能力强，发展后劲足。其次，中小企业是加快城镇化建设的产业支撑。中小企业的发展对集镇建设起着支撑作用。中小企业发展壮大并向工业园区和小城镇聚集，带动了大批农村人口和生产要素向城镇聚集，进而带动服务业和市场的兴起，培植了小城镇产业基础，壮大了小城镇经济，成为加快城镇化进程不可缺少的产业支撑。第三，中小企业是推进农业现代化的主体力量。我省从总体上已进入以工促农、以城带乡的发展新阶段，中小企业作为连接农业与非农业的有效纽带，一方面接受城市和大工业的辐射和带动，另一方面又向农村和农业辐射，发挥着沟通城乡、衔接工农、反哺农业的重要作用。（二）加快中小企业发展是落实工业强省战略、推进新型工业化的紧迫任务。首先，中小企业已占全省工业经济的半壁河山。抓好了中小企业，工业强省就有了坚实的基础，就确保了我省工业腾飞的重要一翼，就稳住了工业发展的半壁河山，就能形成大中小企业并举、城乡工业化齐飞的局面。其次，中第1页共5页小企业是新型工业化的活力和潜力所在。中小企业是技术进步中最活跃的创新主体，它以其改革成本低、机制体制灵活等优势有效促进了新技术的应用和推广。第三，中小企业是现代产业体系的有力配套。（三）加快中小企业发展是富民兴川、改善民生的现实需要。首先，中小企业是促进城乡就业的主要渠道。其次，中小企业是增加城乡居民收入的有效途径。农民收入稳定增加，是新农村建设的核心目标。农民要稳定增收，最重要的是农民能够充分就业。中小企业的发展，为农民的稳定增收提供了重要保障，是农民稳定增收的重要来源。第三，中小企业是统筹社会和谐发展，满足生产生活增长需求的重要保障。二、准确把握形势，努力推进中小企业工作实现新突破当前，整个社会经济正在发生重大而深刻、广泛而复杂的变革，我省也处于推进改革发展的关键期，中小企业既面临难得发展机遇，又面临着严峻挑战，加快发展、科学发展、又好又快发展任重道远。从发展机遇上看：首先，党的十七大提出全面建设小康社会的目标，省委九届四次全会提出加快发展、科学发展、又好又快发展的全省工作总体取向，为我省中小企业加快发展提供了难得的发展机遇，赋予了新的使命，提出了新的要求。其次，中央和省委、省政府对发展中小企业越来越重视，政策支持力度持续加大，发展环境更加宽松。今年省上还将出台《关于加快中小企业发展的决定》，中小企业发展的政策支持体系将日趋完善。第三，当前我省经济社会又好又快发展，工业化、信息化、城镇化持续推进，小康社会全面建设，城乡居民消费结构升级，投资需求持续扩大，基础设施不断改善，市场体系日益规范，特别是经济全球化趋势深入发展、科技进步日新月异、产业结构加快调整、产业梯度转移加快，为我省中小企业发展提供了良好的市场和广阔的空间。但是中小企业也面临着新的挑战：一是融资更加艰难。随着国家宏观调控和“双防”力度进一步加大，融资难的问题更加突出。二是要素供应更加紧张。三是环境容量更加紧张。机遇和挑战在任何时候都是并存的，机遇总是大于挑战，第2页共5页关键是要把握机遇，...
