政府法制工作会议领导讲话同志们：春节刚过，省政府法制办就组织召开全省政府法制工作会议，回顾总结去年工作，表彰20**-20**年度全省政府法制工作先进集体和个人，研究部署今年工作任务，会议很重要，也开得很及时。20**年，是**年以来我省经济发展速度最快、效益最好、人民群众得到实惠最多的一年，也是全省政府法制工作取得长足进展的一年。在这一年中，全省各级政府法制工作机构坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻党的**和**、**精神，紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府的目标，扎实工作，开拓进取，充分发挥职能作用，大力宣传贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强政府立法工作，拓宽法制监督领域，加大行政执法体制改革和规范性文件监管力度，认真办理行政复议和涉法案件，有力推进了建设法治政府进程，促进了全省经济社会健康发展。这些成绩，凝结着全省政府法制系统广大干部职工的辛勤和汗水。省政府对政府法制工作是很满意的。在此，我谨代表省人民政府，向你们并通过你们向辛勤工作在政府法制工作战线上的全体同志，表示亲切的问候。向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。关于今年政府法制工作任务，等一会，武扬同志将作具体部署，希望各级认真抓好落实。下面，我讲几点意见。一、充分认识政府法制工作的重要作用，进一步增强做好工作的责任感和使命感政府法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分，是依法治国的重要内容，是依法行政的主体工程，是整个政府工作的重要基础，是一项事关全局的根本性工作。加强政府法制工作，对于促进政府职能转变，提高政府行政管理水平，依法行政，保障经济社会健康发展，推动社会文明进步，保障人民安居乐业，维护国家长治久安，加快法治国家建设进程都具有十分重要的作用。第1页共5页首先，政府法制工作在整个社会主义法制建设中占有重要地位。从立法实践看，全省乃至全国大多数的立法是由政府起草或制订的，也就是说，是通过政府法制工作者的立法工作来完成的。因此，加强社会主义法制建设，离不开政府法制工作。第二，政府法制工作是实现依法行政的有效途径。依法行政，就是要求行政机关严格依照法定程序，切实履行法定职责。广义上讲包括行政立法和行政执法两个方面，而政府法制工作的重要内容就是行政立法和行政执法。因此，只有做好政府法制工作，依法行政才能落到实处。第三，政府法制工作是改革发展稳定的有力保证。改革发展稳定，需要用法律和制度的形式加以明确，需要发挥法律的导向、规范、调整、确认等功能。在建立社会主义市场经济体制中，健全适应这种经济体制的法律体系，是一项十分艰巨而复杂的社会系统工程，迫切需要制定一系列规范市场主体，调整市场主体关系，加强宏观调控、促进经济协调发展的立法项目。同样，进行政府机构改革，转变政府职能，重新调整配置政府部门的职能，也需要靠法律来保障和调整，要制定一批法律、行政法规、地方性法规及政府规章来实现。第四，政府法制工作对强化行政执法监督具有积极的推进作用。政府法制工作的目的就是全面推进政府依法行政，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，克服有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、法纪松弛、政令不通的现象，保证政令畅通，实现政府工作的廉洁、勤政、务实、高效。因此，必须加强对政府机关和政府工作人员执法行为的监督，依法对行政管理全过程实行事先、事中和事后的监督，同时通过推行行政执法责任制、评议考核制，提高行政执法人员执法水平，推进各项管理活动依法进行。去年3月份，国务院颁布实施《全面推进依法行政实施纲要》，确立了用十年左右时间建设法治政府的目标。《纲要》的颁布实施，既为政府法制工作与时俱进、开创新局面提供了契机和机遇，同时也提出了新的任务和要求。省政府高度重视政府法制工作，在不久前闭幕的省十届人大三次会议上，金山第2页共5页省长在《政府工作报告》中，用很大篇幅专门论述加强政府行政能力建设的问题，其中很大部分内容属于政府法制工作。各级政府法制工作机构一定要站在全局的高度，站在提高党的执政能力的高度，充分认识做好新...
