副县长在私营经济协会换届选举的讲话一、创新工作思路，促进个体私营经济的快速发展发展个体私营经济是推进**富民强县的一项重要战略任务。全县各乡镇XX县区直各有关部门要立足当前，着眼长远，统筹谋划，有序推进，发挥现有优势和潜力，把推动总量大发展、质量大提高和环境大改善紧密结合起来，强力推进个体私营经济发展。（一）强化扶持，发展壮大总量。各级各部门要始终坚持“先有后优”的指导思想，鼓励社会各方投资兴办企业，不论规模大小、水平高低、贡献大小，都要满腔热情鼓励支持，真正做到先发展再规范、先创业再提高。当前，尤其要在拓展领域、外向开拓等方面加大鼓励支持力度。要积极鼓励个体私营经济向新兴服务业拓展，向农业产业化延伸，大力支持民间投资创办农产品加工企业，加快突破发展空间；要鼓励支持个体私营企业发展开放型经济，积极参与市场竞争，加强合资合作。各级各部门要加大扶持力度，在资金、技术、服务等方面实行重点帮扶，促进个体私营经济快速发展。（二）创新机制，增强企业活力。我县个体私营经济提升发展层次和发展水平的关键是解决好活力问题，增强活力的根本途径是创新。要创新制度提升基础竞争力，创新技术提升核心竞争力，创新管理增强现有生产要素的整合效率，创新经营方式提高市场开拓的策略水平及成效。这几个方面有机联系、密不可分，必须全面推进，整体联动，促进个体私营经济活力的整体提升。不同企业、不同发展阶段所要解决的主要矛盾也不同，必须紧紧抓住当前面临的主要矛盾、主要环节，持续不断地推进创新。当前，重点是要做好引导工作，促使私营企业按照现代企业制度的要求，从个体业主制、合伙制逐步向有限责任公司过渡。要在企业文化建设上下功夫。成功的企业必然是具备企业精神、企业文化的。私营企业具有独特的优势，但伴随着改革的深入和开放的扩大，这种优势不可能永存，根本出路在于加强学习，努力使我们的第1页共4页企业走在建设学习型企业的前列。（三）改善环境，优化服务质量。要把不断创优环境，作为推动个体私营经济发展的重大举措，以环境的大改善来促进个体私营经济的大发展。要继续下大力气做好市场经济秩序的整顿和规范工作，使市场环境真正做到统一、开放、公平、竞争、有序，切实增强投资者信心；要认真总结经验教训，把规范企业行为作为规范市场秩序的中心环节，把个体私营企业塑造成合格的市场主体；加大产品质量管理力度，集中打击制假售假等不法行为，维护消费者和合法生产企业的权益；健全企业信用制度，形成比较完备的社会信用监管体系。二、加强组织领导，营造个体私营经济发展的良好环境加强领导，改善服务，营造环境，是实现个体私营经济跨越式发展的重要保障。各级各部门要从经济社会发展的全局出发，坚决纠正把个体私营经济等同于自发经济的模糊认识，克服一切顺其自然、任其自生自灭的无所作为思想，真正把发展个体私营经济工作提高到战略位置。（一）转变职能，强化服务意识。要遵循“管理就是服务”的宗旨，建立健全服务制度，完善服务体系，改进服务方式，努力提高服务水平，做到“有所为、有所不为”，既不“越位”也不“缺位”，真正使广大个体私营企业在不需要政府干预时感觉不到政府的存在，在需要政府帮助时政府无所不在。要开展全方位、高质量的服务，为个体私营企业加速发展创造良好的服务平台。（二）加强督查，确保政策到位。继续加大政策的宣传和督查落实的力度，尤其是对个别软顶、硬拖，不予落实，造成严重后果的，要严肃查处，追究责任，确保政令畅通，确保政策到位。有关部门要经常深入基层，倾听意见和反映，对政策实施中出现的新情况、新问题，要抓紧调研，及时加以修订和完善。（三）转变作风，提高工作水平。有关职能部门要加强协调配合，减少环节，提高办事效率，建立起上下衔接、运行高效、行为规范的综合服务体系。工商、第2页共4页税务等部门，要依法行政，加强管理，对偷税逃税、走私贩私、制假售假等违法行为，要严厉打击，坚决制止不正当竞争，保护个私企业合法权益，共同营造公平、公正、公开的市场环境。继续发挥工商联和个体私营协会的作用，沟通个体私营企业与政...
