地税税收职能会议讲话同志们：这次全区地税工作会议是在全区深入学习贯彻党的**、自治区第九次党代会以及中央和自治区经济工作会议精神，大力推进社会主义和谐社会建设的形势下召开的。开好这次会议，对于全区地税系统全面落实科学发展观，推进我区地税事业又好又快发展具有重要意义。会议的主要任务是，认真贯彻全国税务工作会议和自治区经济工作会议精神，总结去年工作，研究部署今年工作。今天上午，自治区人民政府陆兵主席亲临大会并作了重要讲话。陆主席全面肯定了去年全区地税工作，并从全局高度对地税工作提出了新的要求，为我们全面贯彻落实科学发展观，进一步加强地税管理，深化地税改革，更好地服务于党委、政府的决策部署，推进富裕文明和谐新**建设指明了方向。自治区地税局党组书记苏道俨同志将在明天下午就地税部门面临的形势任务和党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设等方面作重要讲话。全区各级地税机关务必认真学习和全面领会陆兵主席和苏道俨书记的讲话精神，并在工作中切实贯彻落实，努力做好今年地税各项工作。下面，我受自治区地税局领导班子委托，讲三个方面的意见。一、去年全区地税工作情况去年，在自治区党委、政府和国家税务总局的正确领导下，全区地税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领地税工作全局，突出为**发展服务主题，坚持巩固、提高方针，着力推进依法治税能力建设，各项工作取得了较好成绩，一些重点工作取得了新突破，呈现了许多工作亮点，实现了“十一五”时期的良好开局，促进了我区地税事业全面发展，为富裕文明和谐新**建设做出了应有的贡献。（一）加大组织收入工作力度，地税收入取得新突破去年全区地税系统收入任务增幅较高。为了完成全年组织收入任务，全区各级地税机关坚持依法治税，积极推行科学化、精细化管理，定期召开税收分析会议，认真做好税源调查分析；建立新增税源大户和现有纳税大户情况报告制度，切实加强税第1页共22页源管理；强化税务稽查，加大清缴欠税力度；加强对组织收入工作的督查，依据时间进度先后组织了“首季开门红”、“年中双过半”、“第三季度防止增速惯性下滑”、“第四季度旺征”等专项活动，确保全区地税收入保持持续稳定增长。全年共组织各项收入（按自治区人民政府任务考核口径）185.7亿元，同比增收24.5亿元，增长15.2%。同时，积极开展了代收工会经费和残疾人就业保障金工作，全年代征工会经费20566万元，残疾人就业保障金4946万元。全区地税收入的快速增长，为全面建设小康社会、构建富裕文明和谐新**提供了更强的财力保证。（二）严格执行税收政策，税收职能作用得到有效发挥1.全面贯彻落实各项税收优惠政策，促进了地方经济社会发展。据统计，去年全区地税系统执行各项税收优惠政策共减免地方税收9.89亿元。各项税收优惠政策的有效落实，促进了企业的发展壮大和地方经济社会事业的全面协调发展。2.积极贯彻国家房地产宏观调控政策，促进我区房地产业健康稳定发展。南宁、柳州、桂林、北海等市地税局采取了“先税后证”管理模式强化二手房个人所得税的征收管理；各地依法提高土地增值税预征率，加强土地增值税管理，从源头上加强对房地产企业税收的控管等，保证了国家宏观调控政策的落实到位。3.有效加强减免税后续管理，努力使各项税收优惠政策贯彻落实到位。各地认真贯彻落实国家税务总局关于加强减免税后续管理的规定，完善减免税管理办法，注意加强对享受减免税优惠政策纳税人的监控，防止骗取和滥用国家税收优惠政策。各级地税机关通过建立健全减免税台帐，实行减免税统计月报制度，完善减免税跟踪管理体系等办法积极探索加强减免税后续管理，有效堵塞了税收征管漏洞。4.积极完善各项税收政策，不断拓展地方税税基。按国家税务总局的统一部署，新开征了烟叶税。在深入调研的基础上，报请自治区人民政府批准，开征了钒矿资源税，并调整了钒矿、岩金矿、煤矿、有色金属矿资源税征收标准。柳州、桂林、梧州、钦州、北海、来宾等市对土地使用税的纳税等级进行了调第2页共22页整，拓宽了土地使用税税基。这些政策的实施，既增加了地方税收收入，...
