孙国强副省长在全省煤矿瓦斯防治现场会上的讲话在全省煤矿瓦斯防治现场会上的讲话副省长孙国强20XX年12月7日(根据录音整理,未经本人审阅)同志们:刚才,省科技厅、省安全监管局、省能源局的负责同志分别作了发言,对近期事故进行了分析,盘江精煤股份有限公司等单位负责同志分别介绍了瓦斯防治工作经验。昨天下午,大家参观了盘江煤电(集团)公司的金佳煤矿,对他们在瓦斯防治方面的好经验、好做法进行了深入学习和了解,相信对大家都有所启发。这次的会议在盘县召开,得到了XX市委、市政府,盘县县委、县政府的大力支持,在此我一并表示感谢。下面,我主要讲三个问题。一、总结成绩刚才,大家对今年以来取得的成绩也进行了总结,我觉得归纳起来就是四项:一是初步建立了全省煤矿瓦斯综合防治的工作体系,这也是我们在工作中取得成绩的最重要的一个标志;二是煤矿瓦斯的抽采量和综合利用得到了新的提高;三是煤矿瓦斯事故和死亡人数保持了逐年的双下降;四是煤矿瓦斯防治工作的相关措施得到了落实。二、当前我们还存在的问题和差距我认为,当前我们存在的问题和差距主要表现在“三多十差”。“三多”即是指。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井多、事故多、死亡人数多。这“三多”造成了一个很重要的问题,煤矿瓦斯事故是全省煤矿生产安全事故和所有事故中“杀伤力”最强的事故。因此,煤矿瓦斯事故也是全省安全生产工作的重中之重。第1页共5页“十差”即是指。对瓦斯抽采工作不重视,投入严重不足,这也是最重大的差距;瓦斯抽采装备不完善;抽采不达标,计量落后;抽采的监测监控装置形同虚设,省政府每年都要拿出6000万对各个重点地区的煤矿瓦斯抽采监测监控体系进行建设,但是问题没得到解决;现场管理极其混乱;非法、违法生产严重;安全规程执行不到位;瓦斯抽采综合利用水平较低;瓦斯抽采利用政策措施落实不到位;等级没有鉴定到位,这也是我省煤矿安全生产中存在的一个重大隐患。怎样控制中介机构,希望省安监局、贵州煤监局和省能源局能拿出一个办法来。请大家回去后,认真对照“十差”逐项抓,这些问题不解决,贵州煤矿就不能翻身。这次我和尚宽同志参加了合肥的会议后,商量回来后要赶快召开会议进行贯彻落实,关键是找准问题抓落实。三、下一阶段工作要求按照这次全国煤矿瓦斯防治现场会张德江副总理的讲话要求,结合我省实际,要重点做到“一个目标、一个遏制、两个实现、三个"零"、四个确保、五个坚持和更加、六大系统保证”。(一)一个目标就是要在“十二五”期间,确保两个目标的实现。1、要实现煤矿瓦斯综合治理的目标。这个目标分为两项。一是事故和人数,20XX年煤矿瓦斯事故死亡人数控制在60人以下。20XX年底,所有的国有煤矿实现三个“零”(零爆炸、零突出、零超限),20XX年,所有的煤矿都要实现三个“零”,杜绝重大煤矿瓦斯事故。二是抽采量。20XX年全省瓦斯抽采量要达到16亿m3,利用量4亿m3,利用率达到25%,20XX年抽采量达到30亿m3,利用量15亿m3,利用率达到40%至50%。2、实现两年内煤矿死亡人数不当全国第一。尽管我省煤矿事故数和死亡人数连续8年保持“双下降”,但是,事故死亡人数仍然是全国第一,特别是今年形势更加严峻。(二)一个遏制就是坚决遏制我省煤矿瓦斯事故多发、频第2页共5页发、高发的势头。煤矿安全生产事故能直接影响到全省安全生产工作,对于这一点,大家一定要有清醒的认识。为了做好这项遏制工作,大家除了针对“十个差”查找落实外,请大家认真对照会议资料里发给大家的《20XX年煤矿瓦斯事故原因综合分析》进行落实。大家要特别注意,违反安全操作规程弄虚作假,非法违法生产的问题。(三)两个实现,一是努力实现煤炭供应和安全生产“两手抓”、“两手保”。为此,我们提出要做到“一个学习、三个加强”。“一个学习”是指远学淮南、近学盘江、小矿学大河。吴邦国曾经于2005年在淮南组织召开了一次煤矿现场会,这次德江副总理也在淮南组织召开现场会,淮南10多年没有发生过事故。“三个加强”一是指要加强安全理念,牢固树立瓦斯是可防可控可治的、瓦斯事故是害,瓦斯资源是宝、瓦斯超限就是事故的安全理念。这里,我解释一下三个...